為了更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織準確地獲取湖溪鎮人民政府及市政府辦公室的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規定，編制本指南。
一、政府信息公開主管部門和工作機構
湖溪鎮人民政府辦公室是本行政區域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。
工作機構名稱：湖溪鎮人民政府
辦公地址：湖溪鎮通新路10號
辦公時間：周一至周五，上午 8：30-11：30，下午夏令時 14：00-17：30，冬令時 13:30-17:00
（節假日、公休日除外，季節性辦公時間調整見公告）
聯系電話：0579-86610003
傳真號碼：0579-86611765
互聯網聯系方式：浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯網申請受理網址：
https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330783
二、主動公開
1.主動公開范圍。
遵循公正、公平、合法、便民原則，市政府及市政府辦公室按照《條例》第十九條、第二十條規定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。
2.主動公開內容。
（1）領導及分工；
（2）工作機構及其主要職能；
（3）政策文件及解讀
（4）政府工作報告；
（5）發展計劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；
（6）財政預算、決算報告；
（7）人事任免；
（8）工作動態；
（9）其他需要公開的政府信息。
具體信息可參見《湖溪鎮人民政府信息公開目錄》。
3.信息分類和編排體系。
按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中，組配分類有“法規文件、政府網站年度報表、年度工作報告、工作機構及主要職能、政府領導及分工、組織機構、辦公室文件、政府工作報告、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策、預算、決算報告、人事任免”等內容；政務“五公開”分類有“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”信息內容。
信息公開目錄以分類導航區、檢索區和目錄區來展示相關內容。檢索區分別提供全站搜索和關鍵字、全部、標題、索引號、文號、正文、發布機構、日期等精準檢索2種方式；目錄區顯示索引號、標題、發布單位、發布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機構、文號、公開日期、正文等內容。
4.公開方式。
對于主動公開信息，本鎮主要采取網上公開和指定地點公開兩種公開形式。網站地址為：http://www.win7la.com；指定地點為：湖溪鎮365行政服務中心，公開時間為：周一至周五，上午 8：30-11：30，下午夏令時 14：00-17：30，冬令時 13:30-17:00；聯系電話：0579-86610003。
5.公開時限。
各類政府信息形成或變更后，本鎮將盡量在第一時間內予以公開，最晚自信息形成或變更后的20日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請湖溪鎮人民政府主動公開以外的政府信息。政府辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。
辦公室提供政府信息時除區分處理外，根據現有政府信息的實際物理狀態提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。
凡涉及黨委政府聯合發文的信息，嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》規定執行。
（一）受理機構
根據《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規定，湖溪鎮人民政府辦公室依法受理向政府、政府辦公室提出的政府信息申請。向政府提出政府信息公開申請的，由政府辦公室依法予以公開，具體承辦機構為鎮政府辦公室。
聯系電話：0579-86610003，通信地址： 東陽市湖溪鎮通新路10號107黨政綜合辦公室 ，郵政編碼：322100 。
（二）申請方式
向本鎮提出政府信息公開申請的，應當填寫《湖溪鎮人民政府信息公開申請表》（見附件）。《申請表》復制有效，可以在指定地點領取，也可以在網站上下載。
1．通過互聯網提出申請。申請人可以在"東陽市人民政府門戶網站（鄉鎮街道信息公開—湖溪鎮）"網站上直接填寫《湖溪鎮人民政府信息公開申請表》，網址：網上申請表 (zj.gov.cn)，填寫完成后進行提交。申請信息到達網站服務器的時間為申請時間。
2．信函、電報申請。申請人通過掛號信函方式提出申請的，請在信封左下角注明"政府信息公開申請"的字樣；申請人通過電報方式提出申請的，請相應注明"政府信息公開申請"的字樣。信函、電報到達申請受理機構的時間為申請時間。
3．當面申請。申請人可以到湖溪鎮人民政府信息公開指定地點，當場提出申請。填寫申請表確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。
申請人申請獲取與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。
為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。
本鎮不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
（三）申請處理
1.申請獲取的信息如果屬于鎮政府已經主動公開的信息，本鎮中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。
2.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
3.本鎮根據收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本鎮將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
4.本機關辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當場答復的，應當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經本單位政府信息公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。
（四）收費情況
本鎮依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定，具體參照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》）（國辦函（2020）109號。
四、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
五、監督保障
（一）申請人認為鎮政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級政府和有關部門舉報。
（二）申請人認為鎮政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
六、救濟方式
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向湖溪鎮人民政府申請行政復議，或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
湖溪鎮人民政府
2020年10月16日