《東陽市推動人工智能創新發展行動方案》政策解讀

一、起草背景

為搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，深入貫徹國家和省委、省政府關于推動人工智能創新發展決策部署，加快推進我市人工智能高質量發展，加快培育新質生產力，賦能經濟社會轉型升級。根據《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》和《浙江省人民政府印發關于支持人工智能創新發展若干措施的通知》等相關文件，結合我市實際，研究制定本行動方案。

二、目標任務

《東陽市推動人工智能創新發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出建成算力算法數據有力支撐、場景賦能廣度深度全面拓展、具有全省競爭力的人工智能產業集群，并設置了2個階段性目標。到2027年，全市智算規模達到900PFlops，人工智能核心產業營收達到20億元，人工智能核心產業企業超10家，形成20個示范性應用場景。到2030年，核心產業營收達到50億元，形成35個示范性應用場景。

三、范圍期限

適用范圍：適用于在東陽市行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格、財務會計制度健全、依法納稅且正常經營的企業。部分條款（如支持標準制定、參與賽事等）也適用于科研機構、高校等單位。

實施期限：本《行動方案》自印發之日后60天起施行，有效期3年。具體條款的申報和兌現，以年度發布的申報指南為準。

四、政策依據

1.《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發〔2025〕11號）。

2.《浙江省人民政府印發關于支持人工智能創新發展若干措施的通知》（浙政發〔2025〕10號）。

3.《金華市人民政府關于印發金華市推動人工智能創新發展行動方案的通知》（金政發〔2025〕12號）。

五、重點任務

《行動方案》聚焦“基礎設施建設、人才招引培育、特色產業發展、賦能千行百業”開展4大行動，出臺30條具體措施。

（一）基礎設施建設行動。圍繞算力基礎支撐、專用模型建設、數據供給質量、可信數據空間建設、數據高質量標注、營造產業發展環境，出臺6條措施。緊扣金華算力規劃布局，建設萬卡算力集群東陽邊緣節點。推動數據資源全量全要素匯聚，大力推進企業“知識庫”建設。支持企業參與構建企業、行業可信數據空間，探索可信數據空間技術架構、運營場景及商業模式。

（二）人才招引培育行動。圍繞構建全鏈條培育體系、實施精準化招才引智、深化產教融合育才，出臺3條措施。建立全市各類AI教育載體，構建全鏈條培育體系。構建“平臺+高校+企業+產業鏈”結對合作機制，吸引和匯聚高水平人才。鼓勵企業與高校聯合建設產業學院、研發中心等，深度開展企業和高校人才交流互派。

（三）特色產業發展行動。圍繞促進產業集聚、應用技術攻關、打造特色產業、培育骨干企業、優質項目招引、金融政策支持，出臺6條措施。結合新材料“萬畝千億”產業平臺，規劃建設人工智能特色園區。鼓勵高校、科研院所聯合攻關，大力推動人工智能技術研發和深度應用。大力培育人工智能制造業“單項冠軍”企業、專精特新“小巨人”企業。

（四）賦能千行百業行動。大力推進“人工智能+”應用，在影視產業、低空經濟、農業生產、智能制造、木雕家居、生物醫藥、商貿物流、文化旅游、教育教學、醫療健康、政務服務、社會治理、城市治理、應急救援等14大領域謀劃推進人工智能重大應用場景，出臺15條措施。

六、若干政策

《東陽市支持人工智能創新發展的若干政策》分為5個方面，出臺16條政策。

（一）加強算力適配供給。對企業申領算力券給予補助，按合同實際執行金額的30%為上限，單家企業每年最高不超過50萬元；算力用于7條重點產業鏈垂直模型訓練的，單家企業年最高不超過100萬元補助。

（二）支持數據開放供給。充分引入市場機制，構建高質量數據開放共享體系，提升數據供給質量。重點支持可信數據空建設、數據產品流通交易、人工智能領域標準制定、語料庫及高質量數據集建設、高端數據標注基地建設，出臺5條政策。

（三）加強模型研發應用。圍繞東陽產業特色，引育打造具有東陽辨識度、行業競爭力的行業模型、垂直模型。鼓勵模型合規備案、支持模型研發，出臺2條政策。

（四）加強產業生態集聚。通過支持產業載體建設、優質企業培育、智能場景開放、人工智能創新大賽、場景推廣使用，加強行業權威機構引進，加大金融資本支持，形成人工智能賦能千行百業的良好局面，出臺7條政策。

（五）加大人才招引培育。聚焦人工智能等關鍵領域精準引才，對新引進的人工智能領域人才，按現行人才政策給予獎勵和配套支持，推動人才集聚與產業發展。

七、解讀機關、解讀人和聯系電話

解讀機關：東陽市發展和改革局

解讀人：劉佳玉

聯系電話：0579-86655590