為了更好地提供政府信息公開服務,本鎮編制了《馬宅鎮人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得馬宅鎮人民政府信息公開服務的公民、法人或其他組織(以下簡稱申請人),建議閱讀《指南》。
一、政府信息公開主管部門和工作機構
馬宅鎮人民政府辦公室是本行政區域的政府信息公開工作主管部門,負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。
工作機構名稱:馬宅鎮人民政府
辦公地址:東陽市馬宅鎮政府路3號馬宅鎮人民政府
辦公時間:夏令時:上午8:30-11:30,下午2:00-5:30;冬令時:上午8:30-11:30,下午1:30-5:00(法定工作日)
聯系電話:0579-86480997
傳真號碼:0579-86480997
互聯網聯系方式:浙江省民呼我為統一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯網申請受理網址:https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330783
二、主動公開
(一)公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則,本單位按照《條例》第十九條、第二十條規定,依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息,并遵照上級行政機關部署,結合實際工作不斷增加主動公開內容。
(二)主動公開內容。
1.領導及分工;
2.工作機構及其主要職能;
3.政策文件及解讀
4.政府工作報告;
5.發展計劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
6.財政預算、決算報告;
7.人事任免;
8.工作動態;
9.其他需要公開的政府信息。
具體信息可參見《馬宅鎮人民政府信息公開目錄》。
(三)信息分類和編排體系。
按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求,當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中,組配分類有“法規文件、政府網站年度報表、年度工作報告、工作機構及主要職能、政府領導及分工、組織機構、辦公室文件、政府工作報告、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策、預算、決算報告、人事任免”等內容;政務“五公開”分類有“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”信息內容。
信息公開目錄以分類導航區、檢索區和目錄區來展示相關內容。檢索區分別提供全站搜索和關鍵字、全部、標題、索引號、文號、正文、發布機構、日期等精準檢索2種方式;目錄區顯示索引號、標題、發布單位、發布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機構、文號、公開日期、正文等內容。
(四)公開形式
對于主動公開信息,本鎮主要采取網上公開和指定地點公開兩種公開形式。網站地址為:http://www.win7la.com;指定地點為:馬宅鎮365便民服務中心,公開時間為:法定工作日,周一至周五,上午 8:30-11:30,下午夏令時 14:00-17:30,冬令時 13:30-17:00,聯系電話:0579-86017252。
本鎮還將采用新聞發布會以及報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。
(五)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開期限另有規定的,從其規定。
三、依申請公開
(一)公開范圍
涉及國家機密、商業秘密、個人隱私的政府信息,不予公開。但經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
(二)受理機構
本鎮受理政府信息公開申請的機構為馬宅鎮人民政府,聯系電話:0579-86017252,通信地址:東陽市馬宅鎮人民政府,郵政編碼:322125。
(三)申請方式
申請人可根據《條例》第十三、二十條的要求提出書面申請,并填寫《東陽市政府信息依申請公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在東陽市政府門戶網站(http://www.win7la.com)政府信息公開專欄上下載,也可以在辦理機構處領取。具體申請方式有三種:
(1)當場申請。申請人可以到受理機構處,當場提出申請。受理單位:東陽市馬宅鎮人民政府黨政綜合辦公室,地址:東陽市馬宅鎮人民政府。
(2)通過互聯網提出申請。申請人可登錄東陽市人民政府門戶網站“政府信息公開”專欄“鄉鎮街道信息公開”欄目,通過依申請公開政府信息系統直接填寫《馬宅鎮依申請公開政府信息申請表》并確認提交。網址:https://zjysqgk.zj.gov.cn/ysqgkqt/ysqgk/front/showzdqh.do。
(3)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。寄送單位:東陽市馬宅鎮人民政府黨政綜合辦公室,寄送地址:東陽市馬宅鎮人民政府。
申請人以方式(2)或方式(3)提出申請時,受理機構認為需要當面核實有關證明的,可以要求申請人到指定的政府信息依申請公開受理點接受核實。受理機構不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的申請事項。
(四)申請內容
政府信息公開申請應當包括下列內容:
1.申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
2.申請公開的政府信息的內容描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求。
為了提高申請的處理效率,申請人應對所需信息盡量描述詳盡、明確;若可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于受理機構確定該信息載體的提示。
(五)需要提交的材料目錄
公民申請需要提交以下材料:
1.《東陽市政府信息依申請公開申請表》;
2.申請人身份證復印件或戶籍證明;
3.委托他人代辦時提供代辦人身份證復印件和委托授權書。
法人或者其它組織申請需提供以下材料:
1.《東陽市政府信息依申請公開申請表》;
2.經辦人身份證復印件;
3.機構代碼證復印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負責人身份證復印件;
5.授權委托書(加蓋公章)。
(六)提出申請
向本鎮提出政府信息公開申請的,應當填寫《東陽市政府信息依申請公開申請表》。《申請表》復制有效,可以在指定地點領取,也可以在網站上下載。
1.申請人可以在東陽市人民政府門戶網站上打印《申請表》。
2.信函、電報、傳真申請。申請人通過掛號信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過電報、傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。信函、電報、傳真到達申請受理機構的時間為申請時間。
3.當面申請。申請人可以到馬宅鎮人民政府信息公開指定地點,當場提出申請。填寫申請表確有困難的,申請人可以口頭提出,由工作人員代為填寫。
申請人申請獲取與自身相關的政府信息的,應當持有效身份證件,當面提交書面申請。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。
本鎮不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。
(七)申請處理
1.本鎮收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當場答復的外,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,經本鎮政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的,自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限(申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日)。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本鎮不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的,本鎮書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。
4.本鎮征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規定的期限內。
(八)收費情況
行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)相關規定, 本機關可以向申請人收取費用。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。
四、監督和保障
(一)申請人認為鎮人民政府未依法履行政府信息公開義務的,可以向上一級政府和有關部門舉報。
(二)申請人認為鎮人民政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
