為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本鎮(zhèn)編制了《馬宅鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得馬宅鎮(zhèn)人民政府信息公開服務(wù)的公民、法人或其他組織(以下簡稱申請人),建議閱讀《指南》。
一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
馬宅鎮(zhèn)人民政府辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:馬宅鎮(zhèn)人民政府
辦公地址:東陽市馬宅鎮(zhèn)政府路3號(hào)馬宅鎮(zhèn)人民政府
辦公時(shí)間:夏令時(shí):上午8:30-11:30,下午2:00-5:30;冬令時(shí):上午8:30-11:30,下午1:30-5:00(法定工作日)
聯(lián)系電話:0579-86480997
傳真號(hào)碼:0579-86480997
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請。
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址:https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330783
二、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
遵循公正、公平、合法、便民原則,本單位按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
(二)主動(dòng)公開內(nèi)容。
1.領(lǐng)導(dǎo)及分工;
2.工作機(jī)構(gòu)及其主要職能;
3.政策文件及解讀
4.政府工作報(bào)告;
5.發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
6.財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
7.人事任免;
8.工作動(dòng)態(tài);
9.其他需要公開的政府信息。
具體信息可參見《馬宅鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》。
(三)信息分類和編排體系。
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中,組配分類有“法規(guī)文件、政府網(wǎng)站年度報(bào)表、年度工作報(bào)告、工作機(jī)構(gòu)及主要職能、政府領(lǐng)導(dǎo)及分工、組織機(jī)構(gòu)、辦公室文件、政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策、預(yù)算、決算報(bào)告、人事任免”等內(nèi)容;政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索2種方式;目錄區(qū)顯示索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。
(四)公開形式
對于主動(dòng)公開信息,本鎮(zhèn)主要采取網(wǎng)上公開和指定地點(diǎn)公開兩種公開形式。網(wǎng)站地址為:http://www.win7la.com;指定地點(diǎn)為:馬宅鎮(zhèn)365便民服務(wù)中心,公開時(shí)間為:法定工作日,周一至周五,上午 8:30-11:30,下午夏令時(shí) 14:00-17:30,冬令時(shí) 13:30-17:00,聯(lián)系電話:0579-86017252。
本鎮(zhèn)還將采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。
(五)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、依申請公開
(一)公開范圍
涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
(二)受理機(jī)構(gòu)
本鎮(zhèn)受理政府信息公開申請的機(jī)構(gòu)為馬宅鎮(zhèn)人民政府,聯(lián)系電話:0579-86017252,通信地址:東陽市馬宅鎮(zhèn)人民政府,郵政編碼:322125。
(三)申請方式
申請人可根據(jù)《條例》第十三、二十條的要求提出書面申請,并填寫《東陽市政府信息依申請公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在東陽市政府門戶網(wǎng)站(http://www.win7la.com)政府信息公開專欄上下載,也可以在辦理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。具體申請方式有三種:
(1)當(dāng)場申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場提出申請。受理單位:東陽市馬宅鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室,地址:東陽市馬宅鎮(zhèn)人民政府。
(2)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可登錄東陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信息公開”欄目,通過依申請公開政府信息系統(tǒng)直接填寫《馬宅鎮(zhèn)依申請公開政府信息申請表》并確認(rèn)提交。網(wǎng)址:https://zjysqgk.zj.gov.cn/ysqgkqt/ysqgk/front/showzdqh.do。
(3)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣。寄送單位:東陽市馬宅鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室,寄送地址:東陽市馬宅鎮(zhèn)人民政府。
申請人以方式(2)或方式(3)提出申請時(shí),受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的,可以要求申請人到指定的政府信息依申請公開受理點(diǎn)接受核實(shí)。受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項(xiàng)。
(四)申請內(nèi)容
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
2.申請公開的政府信息的內(nèi)容描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求。
為了提高申請的處理效率,申請人應(yīng)對所需信息盡量描述詳盡、明確;若可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定該信息載體的提示。
(五)需要提交的材料目錄
公民申請需要提交以下材料:
1.《東陽市政府信息依申請公開申請表》;
2.申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明;
3.委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。
法人或者其它組織申請需提供以下材料:
1.《東陽市政府信息依申請公開申請表》;
2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
5.授權(quán)委托書(加蓋公章)。
(六)提出申請
向本鎮(zhèn)提出政府信息公開申請的,應(yīng)當(dāng)填寫《東陽市政府信息依申請公開申請表》。《申請表》復(fù)制有效,可以在指定地點(diǎn)領(lǐng)取,也可以在網(wǎng)站上下載。
1.申請人可以在東陽市人民政府門戶網(wǎng)站上打印《申請表》。
2.信函、電報(bào)、傳真申請。申請人通過掛號(hào)信函方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣;申請人通過電報(bào)、傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。信函、電報(bào)、傳真到達(dá)申請受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請時(shí)間。
3.當(dāng)面申請。申請人可以到馬宅鎮(zhèn)人民政府信息公開指定地點(diǎn),當(dāng)場提出申請。填寫申請表確有困難的,申請人可以口頭提出,由工作人員代為填寫。
申請人申請獲取與自身相關(guān)的政府信息的,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件,當(dāng)面提交書面申請。
為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
本鎮(zhèn)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
(七)申請?zhí)幚?/p>
1.本鎮(zhèn)收到政府信息公開申請后,予以登記,除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本鎮(zhèn)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的,自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本鎮(zhèn)不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本鎮(zhèn)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
4.本鎮(zhèn)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
(八)收費(fèi)情況
行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定, 本機(jī)關(guān)可以向申請人收取費(fèi)用。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、監(jiān)督和保障
(一)申請人認(rèn)為鎮(zhèn)人民政府未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級(jí)政府和有關(guān)部門舉報(bào)。
(二)申請人認(rèn)為鎮(zhèn)人民政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
