為了更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織準確地獲取千祥鎮人民政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、政府信息公開主管部門和工作機構

千祥鎮人民政府黨政綜合辦公室是本行政區域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開工作。

工作機構名稱：千祥鎮人民政府黨政綜合辦公室

辦公地址：東陽市千祥鎮人民政府一樓

辦公時間：周一至周五，夏令時：8:30-11:30，14:00-17:30；冬令時：8:30-11:30,13:30-17:00（節假日、公休日除外）

聯系電話：0579-86446200

傳真：0579-86445187

電子郵箱：dyqxzdw@163.com（僅作為咨詢使用）

互聯網聯系方式：浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index ），提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

依申請公開互聯網申請受理網址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330783

二、主動公開

（一）公開范圍

遵循公正、公平、合法、便民原則，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。申請人可以在鎮政府的網站上查閱《千祥鎮政府信息公開目錄》。

（二）信息分類和編排體系。

當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中，組配分類有“機構信息、工作動態、財政信息、人事信息、政策文件及解讀、公告公示、規劃計劃、重點領域公開”等內容；政務“五公開”分類有“政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容、政府信息公開年報、政府信息公開目錄”等信息內容。

信息公開目錄以分類導航區、檢索區和目錄區來展示相關內容。檢索區分別提供全站搜索和關鍵字、全部、標題、索引號、文號、正文、發布機構、日期等精準檢索2種方式；目錄區顯示索引號、標題、發布單位、發布日期等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機構、文號、公開日期、正文等內容。

（三）公開形式

對于主動公開信息，本鎮主要采取指定地點進行公開。指定地點為：千祥鎮365行政服務中心，公開時間為：周一至周五， 8：30-11：30，夏令時 14：00-17：30，冬令時 13:30-17:00，聯系電話：0579-86445454。

本鎮還將采用微信公眾號、廣播、宣傳欄等其它輔助性的公開方式。

（四）公開時限

各類政府信息形成或變更后，本鎮將盡量在第一時間內予以公開，最晚自信息形成或變更后的20日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

三、依申請公開

公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請千祥鎮人民政府及其辦公室主動公開以外的政府信息。千祥鎮人民政府辦公室在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

本鎮依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

凡涉及黨委政府聯合發文的信息，嚴格按照《中國共產黨黨務公開條例（試行）》規定執行。

（一）公開范圍

申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的，本鎮不予公開。但經權利人同意公開的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

（二）受理機構

本鎮受理政府信息公開申請的機構為千祥鎮人民政府，聯系電話：0579-86446200，通信地址：東陽市千祥鎮人民政府 ，郵政編碼：322100。

（三）提出申請

向本鎮提出政府信息公開申請的，應當填寫《千祥鎮人民政府信息公開申請表》（見附件）。《申請表》復制有效，可以在指定地點領取，也可以在網站上下載。

1.通過互聯網提出申請。申請人可以在"東陽政府網"網站上直接填寫《千祥鎮人民政府信息公開申請表》并確認發送。申請信息到達網站服務器的時間為申請時間。

2.信函。申請人通過掛號信函方式提出申請的，請在信封左下角注明"政府信息公開申請"的字樣。

3.當面申請。申請人可以到千祥鎮人民政府信息公開指定地點，當場提出申請。填寫申請表確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。

申請人申請獲取與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。

本鎮不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

（四）申請辦理及期限

1.本機關收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。

2.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。

4.本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規定的期限內。

四、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

五、監督和保障

（一）公民、法人或其他組織認為本鎮未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級政府和有關部門舉報。

（二）公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

六、收費標準

本鎮依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

本鎮收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。（《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》）（國辦函（2020）109號）

申請表.doc

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