為了更好地提供政府信息公開服務，本鎮編制了《南馬鎮人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲得南馬鎮人民政府信息公開服務的公民、法人或其他組織（以下簡稱申請人），建議閱讀《指南》。

一、主動公開

（一）公開范圍

1．涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

2．需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

3．反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

4．其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

鎮政府主動向社會免費公開的信息范圍參見本鎮編制的《南馬鎮政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。申請人可以在鎮政府的網站上查閱《目錄》，也可以到指定地點查閱。

（二）公開形式

對于主動公開信息，本鎮主要采取網上公開和指定地點公開兩種公開形式。

網站地址為：http://www.win7la.com；

指定地點為：南馬鎮政府黨政辦公室，公開時間為：法定工作日，夏時令：8:30-11:30, 14:00-17:30；冬時令：8:30-11:30, 13:30-17:00,聯系電話：0579-86015556。

本鎮還將采用新聞發布會以及報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。

（三）公開時限

各類政府信息形成或變更后，本鎮將盡量在第一時間內予以公開，最晚自信息形成或變更后的20日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

（四）信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類和政務“五公開”進行編排。其中，組配分類有“機構信息、政策文件及解讀、規劃計劃、財政信息、人事信息、工作動態、公示公告、政府信息公開工作專題、重點領域公開、重點工作”等內容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發布機構、文號、公開日期、正文等內容。

（五）公開機構

南馬鎮政府信息公開工作機構為南馬鎮政府黨政辦公室，聯系電話：0579-86015556，傳真號碼：0579-86290836，通信地址：南馬鎮定安路59號，郵政編碼：322121，郵箱：nmdzb01@163.com。

互聯網聯系方式：浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。

二、依申請公開

申請人需要政府主動公開以外的政府信息，可以向本鎮申請獲取。本鎮依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

（一）不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。

（二）受理機構

本鎮受理政府信息公開申請的機構為南馬鎮政府黨政辦公室，聯系電話：0579-86015556，傳真號碼：0579-86290836，通信地址：南馬鎮定安路59號，郵政編碼：322121，郵箱：nmdzb01@163.com。《申請表》可以在東陽市政府門戶網站（http://www.win7la.com）政府信息公開專欄上下載，也可以在南馬鎮政府黨政辦公室領取。

（三）提出申請

向本鎮提出政府信息公開申請的，應當填寫《南馬鎮人民政府信息公開申請表》。

1．通過互聯網提出申請。申請人可以在東陽市人民政府門戶網站上直接填寫《申請表》，網址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330783，填寫后提交即可。

2．信函、電報、傳真申請。申請人通過掛號信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。信函、電報、傳真到達申請受理機構的時間為申請時間。

3．當面申請。申請人可以到南馬鎮人民政府信息公開指定地點，當場提出申請。填寫申請表確有困難的，申請人可以口頭提出，由工作人員代為填寫。

申請人申請獲取與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。

本鎮不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

4.行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部機關部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

（四）需要提交的材料目錄

公民申請需要提交以下材料：

1．《東陽市政府信息依申請公開申請表》；

2．申請人身份證復印件或戶籍證明；

3．委托他人代辦時提供代辦人身份證復印件和委托授權書。

法人或者其它組織申請需提供以下材料：

1．《東陽市政府信息依申請公開申請表》；

2．經辦人身份證復印件；

3．機構代碼證復印件（加蓋公章）；

4．法定代表人或主要負責人身份證復印件；

5．授權委托書（加蓋公章）。

（五）申請處理

本鎮收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，并一次性全部告知錯漏事項，要求申請人補正。通知補正時間為收到申請的7個工作日內。

本鎮根據收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本鎮將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

本機關辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當場答復的，應當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起 20 個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，經本單位政府信息公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。

（六）收費標準

行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關可以收取信息處理費。

行政機關收取信息處理費的具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。收費標準請參考（《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》）（國辦函〔2020〕109號）。

三、監督和保障

（一）申請人認為鎮政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級政府和有關部門舉報。

（二）申請人認為鎮政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。