為了更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、主動(dòng)公開
1.主動(dòng)公開范圍。
遵循公正、公平、合法、便民原則,按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
2.主動(dòng)公開內(nèi)容。
(1)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分工;
(2)開發(fā)區(qū)工作機(jī)構(gòu)、下屬單位及其主要職能;
(3)開發(fā)區(qū)需依法公開的工作文件;
(4)開發(fā)區(qū)年度、半年度工作總結(jié)及計(jì)劃;
(5)開發(fā)區(qū)部門預(yù)決算報(bào)告;
(6)開發(fā)區(qū)人事任免信息;
(7)開發(fā)區(qū)工作動(dòng)態(tài);
(8)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)建設(shè)公告信息;
(9)其他需要公開的政府信息。
具體信息可參見《東陽市人民政府辦公室政府信息公開目錄》。
3.信息分類和編排體系。
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中,組配分類有“機(jī)構(gòu)信息、政策文件與解讀、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、人事信息、公示公告、工作動(dòng)態(tài)”等內(nèi)容;政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)、正文、發(fā)布機(jī)構(gòu)、日期等精準(zhǔn)檢索2種方式;目錄區(qū)顯示索引號(hào)、標(biāo)題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。
4.公開方式。
東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主動(dòng)公開的政府信息將通過《東陽日?qǐng)?bào)》、東陽市人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.win7la.com/)向社會(huì)公開。
5.公開時(shí)限。
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
申請(qǐng)人需要政府主動(dòng)公開以外的政府信息,可以向開發(fā)區(qū)申請(qǐng)獲取。開發(fā)區(qū)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
(一)受理機(jī)構(gòu)
受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室;聯(lián)系電話:0579-86766266 ,通信地址: 東陽市東陽木雕小鎮(zhèn)青創(chuàng)基地(云松路2號(hào)) ,郵箱:dycbgyxq@126.com,郵政編碼:322100 。
(二)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人可根據(jù)《條例》第十三、二十條的要求提出書面申請(qǐng),并填寫《東陽市政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)。《申請(qǐng)表》可以在浙江省人民政府門戶網(wǎng)站(http://zjysqgk.zj.gov.cn/ysqgkqt/ysqgk/front/showzdqh.do)政府信息公開專欄上下載,也可以在辦理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。具體申請(qǐng)方式有三種:
(1)當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。
(2)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在浙江省人民政府門戶網(wǎng)站上直接填寫《申請(qǐng)表》,網(wǎng)址:http://zjysqgk.zj.gov.cn/ysqgkqt/ysqgk/front/showzdqh.do,填寫后提交即可。
(3)信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒁郎暾?qǐng)公開”字樣;
申請(qǐng)人以方式(2)或方式(3)提出申請(qǐng)時(shí),受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的,可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)接受核實(shí)。
受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(三)申請(qǐng)內(nèi)容
政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
2.申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述;
3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求。
為了提高申請(qǐng)的處理效率,申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確;若可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定該信息載體的提示。
(四)需要提交的材料目錄
公民申請(qǐng)需要提交以下材料:
1.《東陽市政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》;
2.申請(qǐng)人身份證復(fù)印件或戶籍證明;
3.委托他人代辦時(shí)提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。
法人或者其它組織申請(qǐng)需提供以下材料:
1.《東陽市政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》;
2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
3.機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
5.授權(quán)委托書(加蓋公章)。
(五)申請(qǐng)辦理及期限
1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后,予以登記,除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
(六)收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定,本機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
四、監(jiān)督和保障
(一)申請(qǐng)人認(rèn)為市政府未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級(jí)政府和有關(guān)部門舉報(bào)。
(二)申請(qǐng)人認(rèn)為市政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
五、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱:浙江東陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
辦公地址:東陽市東陽木雕小鎮(zhèn)青創(chuàng)基地(云松路2號(hào))
辦公時(shí)間:周一至周五, 8:30-11:30, 14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告)
聯(lián)系電話:86766266
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
電子郵箱:dycbgyxq@126.com
依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址::www.win7la.com
