為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高國資工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市國資工作實際，特編制本指南。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人），建議閱讀本指南。

一、主動公開

按照“公開為常規(guī)，不公開為例外”的原則，本機關(guān)將對與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進行公開。

（一）公開范圍：

1．機構(gòu)職能：機構(gòu)設(shè)置、職能、領(lǐng)導(dǎo)介紹及分工、聯(lián)系方式；

2．法律法規(guī)：國資相關(guān)工作法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他規(guī)范性文件；

3．文明創(chuàng)建：黨風廉政建設(shè)，作風及效能建設(shè)，精神文明建設(shè)；

4．人事管理：公務(wù)員考錄、人員選聘等情況；

5．通知公告：業(yè)務(wù)開展、變更告知；

6．采購招標：系統(tǒng)內(nèi)國企采購、招標情況；

7．應(yīng)急管理：突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

8．工作動態(tài)：國資工作動態(tài)信息。

（二）公開形式

對于主動公開信息，本機關(guān)主要通過下列途徑主動公開：

東陽市政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.win7la.com）

本機關(guān)還將采用報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。

公民、法人和其他組織可以通過以上方式，獲取本機關(guān)主動公開的信息。

（三）公開時限

各類政府信息形成或變更后，本機關(guān)將盡量在第一時間予以公開，最晚自信息形成或變更后的15日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，按規(guī)定。

（四）負責部門

本機關(guān)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為東陽市國資辦公開（政務(wù)公開）辦公室，聯(lián)系電話：0579-86669217，傳真號碼：0579-86669217，通信地址：東陽市人民北路8號，郵箱地址：dygzb888@163.com, ?郵政編碼：322100，辦公時間：工作日。夏令日（5月1日至9月30日）上午8:30-11:30 下午2:00-5:30； 冬令日（10月1日至次年4月30日）上午8:30-11:30 下午1:30-5:00（法定節(jié)假日除外）。

二、依申請公開

依申請公開類信息主要是向申請人公開除主動公開以外與申請人相關(guān)的國資信息。

申請人需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)申請獲取。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

（一）公開范圍

申請公開的政府信息涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的，本機關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

（二）受理機構(gòu)

本機關(guān)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為東陽市國資辦公開（政務(wù)公開）辦公室，聯(lián)系電話：0579-86669217，傳真號碼：0579-86669217，通信地址：東陽市人民北路8號，郵箱地址：dygzb888@163.com, ?郵政編碼：322100，辦公時間：工作日。夏令日（5月1日至9月30日）上午8:30-11:30 下午2:00-5:30； 冬令日（10月1日至次年4月30日）上午8:30-11:30 下午1:30-5:00（法定節(jié)假日除外）。

（三）提出申請

公民、法人或者其他組織向本機關(guān)申請公開政府信息的，應(yīng)填寫《東陽市政府信息依申請公開申請表》（以下簡稱《申請表》），《申請表》可直接下載東陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄的“政府信息公開指南”的附件，也可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取。具體申請方式有三種：

1．通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可登錄東陽市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄的“申請公開政府信息”欄目，在網(wǎng)上通過依申請公開政府信息系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的辦件編號和查詢碼在“依申請公開”的“結(jié)果查詢”中查詢辦理情況。

依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330783

2．信函申請。

信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角醒目位置注明“政府信息公開申請”字樣。寄送單位：東陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，寄送地址：東陽市人民北路8號，郵編：322100，聯(lián)系電話：0579-86669217。

3．當面申請。

申請人可以到受理機構(gòu)處，當場提出申請。受理單位：東陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室；地址：東陽市人民北路8號417辦公室；受理時間：8:30-11:30，13:30-17:00 （夏令時14:00-17:30，法定工作日） ；聯(lián)系電話：0579-86669217。

受理機構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項。

（四）申請?zhí)幚?/p>

本機關(guān)收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正。

申請獲取的信息如果屬于本機關(guān)已經(jīng)主動公開范圍的，本機關(guān)中止受理申請程序，告知申請人獲取該信息的方式和途徑。

本機關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本機關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

申請獲取信息能夠當場答復(fù)的，當場予以答復(fù)；不能當場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限，經(jīng)批準后，可再延長20個工作日，同時告知申請人。

申請人申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，本機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

（五）收費情況

行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理方法〉的通知》（國辦函（2020）109號）有關(guān)規(guī)定，收取信息處理費。

行政機關(guān)收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

（六）申請辦理及期限

1.本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復(fù)的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。

2.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。

4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

三、信息分類和編排體系。

按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進行編排。其中，組配分類有“法規(guī)文件、政府網(wǎng)站年度報表、年度工作報告、工作機構(gòu)及主要職能、領(lǐng)導(dǎo)及分工、辦公室組織機構(gòu)、規(guī)章、工作規(guī)則、辦公室文件、會議的主要內(nèi)容、工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策、預(yù)算、決算報告、預(yù)算、決算信息、統(tǒng)計信息、人事任免”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。

信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。檢索區(qū)分別提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部、標題、索引號、文號、正文、發(fā)布機構(gòu)、日期等精準檢索2種方式；目錄區(qū)顯示索引號、標題、發(fā)布單位、發(fā)布日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號、主題分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、公開日期、正文等內(nèi)容。

四、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督和保障

公民、法人和其他組織認為本機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

東陽市人民政府辦公室，通信地址：東陽市行政中心大樓0906室、0912室郵政編碼：322100 聯(lián)系電話：86655675、86655267 傳真號碼：86655678

公民、法人和其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。