東陽市消費專班關于印發(fā)《東陽市推動消費品以舊換新行動方案》的通知

各市消費專班成員單位、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處：

《東陽市推動消費品以舊換新行動方案》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

東陽市消費專班

東陽市商務局（代章）

2024年6月27日

東陽市推動消費品以舊換新行動方案

為貫徹落實《浙江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》（浙政發(fā)〔2024〕10號）《浙江省推動消費品以舊換新行動方案》（浙商務聯(lián)發(fā)〔2024〕27號）《金華市推動消費品以舊換新行動方案》（金消專發(fā)〔2024〕6號）精神，全力推動我市消費品以舊換新，促進消費規(guī)模擴大，提升居民生活品質，現(xiàn)制定如下行動方案。

一、總體要求

統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，順應消費市場新形勢新趨勢，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，實施消費品以舊換新行動，開展汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車以舊換新行動，著力形成更新?lián)Q代的內生動力和規(guī)模效應，持續(xù)推動全市消費提質擴容，更好滿足人民群眾美好生活需要，有力促進新質生產力培育，加快推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

通過加大政策引導支持力度，力爭2024年，實現(xiàn)新能源汽車銷售量達1.3萬輛，滲透率40%；家電銷售額增長6%，廢舊家電回收量增長8%；淘汰更新電動自行車0.2萬輛。

到2027年，新能源汽車年銷售量達1.5萬輛，滲透率達到50%以上；報廢汽車回收量3.5萬輛以上，二手車交易量2.4萬輛以上；家電年銷售額較2023年增長20%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

二、重點任務

（一）開展汽車以舊換新

1.實施國家補助政策。嚴格落實國家汽車報廢更新補助政策，組織消費者通過全國統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)進行補貼申請。自2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢本人名下國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并在東陽市內購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼10000元；對報廢國三及以下排放標準的燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。（責任單位：市商務局、市公安局、市財政局）

2.實施國四及以上排放標準燃油乘用車報廢更新。自2024年5月10日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢本人名下在我市注冊登記的國四及以上排放標準燃油乘用車，并購置價格10萬元及以上（不含稅）的新能源乘用車或國六 B 以上排放標準燃油乘用車，給予一次性報廢更新補貼2000元，該項補貼可與汽車消費補貼政策疊加享受。（責任單位：市商務局）

3.降低車輛購置成本。落實《關于調整汽車貸款有關政策的通知》相關要求，銀行機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，適當降低汽車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度，保險機構進一步豐富汽車保險產品和服務，優(yōu)化新能源汽車保險費率。銀行、保險疊加推出組合優(yōu)惠產品助力汽車“以舊換新”消費。（責任單位：金華銀保監(jiān)分局東陽監(jiān)管組）

4.提升報廢車回收數(shù)字化水平。鼓勵企業(yè)利用數(shù)字化平臺開展網(wǎng)上回收、免費拖車、注銷登記等便利化服務，提倡“差異化收車，一車一價”，推廣精細化拆解，提高資源綜合利用水平。（責任單位：市商務局、市公安局）

5.支持二手車商品化流通。持續(xù)落實已備案二手車經(jīng)銷企業(yè)“反向開票”政策。（責任單位：市稅務局）持續(xù)落實好二手車異地交易登記便利化措施，支持在二手車交易市場和大型二手車出口企業(yè)設置登記服務站，為二手車交易、登記提供“一站式”服務，降低企業(yè)經(jīng)營成本。（責任單位：市公安局）支持二手車經(jīng)銷分公司落實備案制度，促進二手車企業(yè)品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展。支持符合條件的企業(yè)申請開展二手車出口業(yè)務，引導企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力，優(yōu)化監(jiān)管流程，提升貿易便利化水平。（責任單位：市商務局、市公安局）

（二）推動家電以舊換新

6.發(fā)揮財稅政策引導作用。對個人消費者在參與政策實施的家電銷售企業(yè)購買達到一級能效且具有統(tǒng)一的國標13位商品編碼的家電予以補貼，可按照成交價格的10%左右享受立減補貼，單筆補貼最高不超過1000元。（責任單位：市商務局、市財政局）

7.擴大綠色智能家電消費。依托智慧商圈、步行街、商業(yè)綜合體等消費載體，聯(lián)合知名家電企業(yè)開設綠色智能家電體驗店，舉辦智能家電、集成家電等產品推廣活動。鼓勵家裝協(xié)會、電商平臺、家電流通企業(yè)等聯(lián)合開展綠色智能家電宣傳推廣，組織家電下鄉(xiāng)、家電進社區(qū)和以舊換新活動。（責任單位：市商務局）

8.提升便民化服務能力。鼓勵市內各類家電企業(yè)以消費品以舊換新為契機，改造提升家電銷售網(wǎng)絡、倉儲配送中心、售后維修和家電回收等服務網(wǎng)點。積極推進服務網(wǎng)絡下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、社區(qū)，為居民提供便捷高效的服務。鼓勵平臺企業(yè)綜合運用手機 APP、小程序等移動互聯(lián)網(wǎng)媒介，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務。（責任單位：市商務局） 積極推行消費爭議先行賠付，引導商家開展無理由退換貨。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

（三）推動家裝廚衛(wèi)換新消費

9.支持重點領域家裝消費品換新。聚焦舊房廚房、衛(wèi)生間等重點領域，實施家裝“廚衛(wèi)換新”惠民工程。通過政府引導、企業(yè)讓利等方式，充分發(fā)揮市場機制，支持居民開展舊房裝修。積極引導城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民廚房、衛(wèi)生間進行裝修改造，鼓勵推廣裝配化裝修，支持裝修企業(yè)針對“廚衛(wèi)換新”提供菜單式套餐，明確裝修內容、質量標準、工期進度，推出惠民產品和服務套餐，切實提升居住品質。（責任單位：市住建局、市商務局）常態(tài)化開展困難老年人居家適老化改造，實現(xiàn)愿改盡改，2024年完成改造50戶，到2027年完成100戶。（責任單位：市民政局）

10.推廣家裝廚衛(wèi)消費新模式。大力發(fā)展綠色家裝，加快綠色建材生產、認證和推廣應用，全面開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。（責任單位：市住建局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局）

11.提升家裝廚衛(wèi)消費便利化水平。鼓勵街道、社區(qū)和居民小區(qū)設置“家裝便民服務點”，提供家具臨時存放、家裝市場信息咨詢等服務。（責任單位：市住建局、市發(fā)改局、市商務局） 優(yōu)化城市道路交通管理，提升社區(qū)物業(yè)服務水平，為裝修車輛、廢舊物資回收車輛進出城市、小區(qū)提供便利。（責任單位：市公安局、市住建局）支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等消費品上門“送新”、返程“收舊”服務，創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等模式，優(yōu)化線上線下二手家居交易服務，滿足群眾多樣化需求。（責任單位：市商務局）

（四）政企聯(lián)動推動換新

12.汽車、家電廠家和經(jīng)銷企業(yè)要制定讓利措施，讓利給消費者，進一步降低購買成本，推動產供銷、上下游、政銀企、線上下協(xié)同聯(lián)動，形成政策組合包，激發(fā)市場活力。共同推動汽車、家電、電動自行車以舊換新工作。

三、組織實施

（一）完善組織領導。各部門要高度重視消費品以舊換新工作，依托消費專班，加強部門協(xié)同、政銀企聯(lián)合，協(xié)調解決消費品以舊換新工作中遇到的重大問題。市商務局將會同市財政局制定消費品以舊換新獎補政策實施細則，指導政策實施和規(guī)范操作。持續(xù)強化市場秩序監(jiān)管，加強風險防范和合規(guī)引導，嚴防地方保護、違規(guī)騙補等行為。

（二）加強財政、金融支持和要素保障。堅持省市縣三級聯(lián)動，積極用好中央及省級財政資金支持汽車報廢更新。市公安局保障廢舊家電、家具等回收車輛合理路權，對車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等予以支持和規(guī)范。鼓勵金融機構優(yōu)化消費金融產品和服務，加大對參與以舊換新企業(yè)的投融資支持力度。

（三）統(tǒng)籌活動促進。融合“浙里來消費·2024消費促進年”活動安排和消費品以舊換新工作，全市開展“汽車消費嘉年華”“新能源汽車下鄉(xiāng)”“綠色智能家電消費季”“綠色家居煥新季”等系列活動不少于8場，支持全國性電商平臺、龍頭企業(yè)開展“以舊換新”東陽專場活動，充分利用各類媒體平臺廣泛宣傳消費品以舊換新政策，做好政策宣傳、解讀與答疑。鼓勵協(xié)會、企業(yè)、平臺等開展以舊換新進街區(qū)、進社區(qū)、進農村，宣傳倡導綠色、安全消費理念。

東消專發(fā)（7號）(1)(1).pdf