東陽市市場監督管理局等七部門關于印發東陽市推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案的通知

各有關單位：

現將《東陽市推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

東陽市市場監督管理局東陽市發展和改革局　

東陽市經濟和信息化局　　　　東陽市住房和城鄉建設局　　　　

東陽市商務局? ? ? ? ? ? ? 東陽市應急管理局

東陽市財政局

2024年6月24日

東陽市市場監督管理局辦公室 ????2024年6月24日印發

東陽市推動大規模設備更新和消費品

以舊換新標準提升行動方案

為深入推進國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和市場監管總局等七部門《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》工作要求，貫徹落實《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》、省市場監管局等13部門聯合印發的《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》和金華市場監管局等7部門聯合印發的《金華市推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》，加快新一輪標準更新升級，更好支撐我市開展設備更新和消費品以舊換新，制定本方案。

一、主要目標

2024年，全面部署開展設備更新和消費品以舊換新標準提升行動，聚焦十條重點產業鏈，推進重點領域率先突破、取得積極成效，年度參與制修訂國家標準1項以上，制定“浙江制造”團體標準3項以上，培育“品字標”企業5家以上、標準創新型企業15家以上、培育“雙碳”認證企業1家以上，打造標準“領跑者”產品2個以上，新增綠色產品認證證書2張以上。

到2027年，標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新取得顯著成效，政策與標準更加協調配套，有力支撐我市商品和服務質量不斷提高。累計參與制修訂國家標準3項以上，制定“浙江制造”團體標準8項以上，培育“品字標”企業15家以上、標準創新型企業30家以上、培育“雙碳”認證企業3家以上，打造標準“領跑者”產品6個以上，新增綠色產品認證證書6張以上。

二、重點任務

（一）加快技術標準升級，有力牽引設備更新

1.加大推動數字化、低碳領域標準制定與應用。開展標準數字化應用提升行動，圍繞金華市“數字經濟領域對標達標提升”省級標準化戰略重大試點建設，積極推動數據要素型企業參與標準研制和標準化技術組織活動，加快開展數字貿易領域標準研制。推進碳達峰、碳中和領域標準應用，推動工業、建筑、交通、環境、能源等領域“雙碳工作”。鼓勵企業對照綠色產品評價相關標準，開展綠色產品認證。推進“產品碳足跡認證”和“雙碳認證”工作，力爭2024年新增綠色產品認證證書2張，培育“雙碳”認證企業1家。（市發改局、市經信局、金華市生態環境局東陽分局、市住建局、市農業農村局、市交通運輸局、市大數據發展中心、市市場監管局等按職責分工負責）

2.穩固安全生產領域標準根基。加快完善電梯、燃氣管道、鍋爐等安全標準體系，鼓勵我市企業和組織參與消防安全、電梯安全、鍋爐等安全領域標準制修訂工作，重點參與《生物質鍋爐質量性能評價技術準則》、《生物質鍋爐技術規范》等國家標準制修訂工作。（市經信局、市住建局、市應急管理局、市市場監管局等按職責分工負責）

3.加快推進節能降耗標準制定。鼓勵和引導企業參與制修訂《棉布單位產品可比電耗、綜合能耗限額及計算方法》《棉紗單位產品可比電耗、綜合能耗限額及計算方法》等省級地方標準，有力提升行業能效能耗技術準入門檻。（市發改局、市市場監管局等按職責分工負責）

（二）強化產品標準提檔，有力促進消費品質量提升

4.推動高端裝備標準升級。加快《家用生物廚余機》等高端裝備“浙江制造”標準制定，推動《pp型無紡布生產設備》等高端裝備“浙江制造”標準立項，促進技術與標準融合迭代，提升高端裝備質量水平。（市經信局、市市場監管局等按職責分工負責）

5.加快日用消費品標準更新。鼓勵企業開展日用消費品的產品和技術標準研制，以標準提檔推動產品以舊換新。加快研制《抗紫外線縫制棒球帽》、《充氣游泳圈》等日用消費品相關“浙江制造”標準，推動《醫用退熱貼》、《運動速干衣》、《紫砂陶瓷鍋》、《皮革公事包》等日用消費品“浙江制造”標準立項，集中打造一批消費品標準“領跑者”產品。（市經信局、市商務局、市市場監管局等按職責分工負責）

6.加強汽車、新興消費領域標準支撐。積極引導企業開展汽車零部件等國家標準、浙江制造標準研制，推進《汽車空調用管路件》、《汽車車燈透鏡用玻璃棒》、《汽車尾門電動撐桿》等汽車零部件“浙江制造”標準立項。立足影視產業，積極推進文化、旅游、綠色直播等相關領域的標準制定與應用。（市經信局、市商務局、市文廣旅游局、市市場監管局等按職責分工負責）

（三）完善循環利用標準體系，有力促進消費品以舊換新

7.支持廢舊產品回收流通與交易。支持企業參與研制回收、流通、交易等相關服務標準。鼓勵電動自行車銷售商采取舊車折價回購并出售合規新車的方式，開展電動自行車以舊換新，全面淘汰非標電動自行車。（市公安局、市商務局、市市場監管局等按職責分工負責）

（四）強化標準實施應用，有力展示標準賦能作用

8.發揮企業標準化主體作用。將標準應用貫穿于設備更新、消費品以舊換新和循環利用全過程，修訂出臺財政獎勵政策支持企業積極參與制修訂國際、國家、行業標準和“浙江制造”標準，增強企業參與標準制修訂的主動性。發揮企業標準“領跑者”作用，2024年新增企業標準“領跑者”產品2個以上，力爭到2027年新增企業標準“領跑者”產品6個以上。（市經信局、市財政局、市市場監管局等按職責分工負責）

9.加強標準實施監督管理。加強對標準執行情況的監督檢查，淘汰注銷不符合國家標準電動自行車，更新老舊住宅電梯。嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛安全環保檢驗標準，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。加強對自我聲明公開企業標準執行情況的監督檢查，對企業標準的技術要求、標準的試驗方法或者檢驗方法等內容存在問題的企業及時落實整改，2024年開展“兩新”領域企業標準監督檢查50項以上。（市市場監管局、市住建局、市公安局按職責分工負責）

10.梯度培育標準創新型企業。對照標準創新型企業梯度培育評價細則，開展各級標準創新型企業申報工作。通過標準創新型企業培育，推動企業將技術創新轉化為標準創新，鼓勵執行高于推薦性標準的企業標準。2024年新增培育初級標準創新型企業15家以上，中級標準創新型企業2家以上。（市經信局、市市場監管局負責）

11.開展“品字標”品牌建設。通過對標篩選、分類培育、精準輔導等舉措，大力開展“品字標”品牌培育，助推企業提質增效。2024年新增培育“品字標”企業5家以上，力爭到2027年新增培育“品字標”企業15家以上。（市經信局、市市場監管局按職責分工負責）

三、組織保障

（一）強化組織領導。在市委市政府統一領導下，市市場監管局牽頭組織，發改、經信、商務、建設、生態環境、應急管理等部門協同，加快推進標準的研制、宣貫、實施和效果評估，切實推動專項行動落地見效。（市發改局、市經信局、市商務局、市住建局、金華市生態環境局東陽分局、市應急管理局、市市場監管局等按職責分工負責）

（二）強化政策保障。強化標準與財政支持等政策措施統籌布局、協同實施，積極向上爭取資金支持。強化標準化和科技創新融合，優先推薦實施績效顯著的標準項目申報中國標準創新貢獻獎和省級、市級標準創新貢獻獎等各類獎項。（市發改局、市經信局、市科技局、市財政局、市市場監管局等按職責分工負責）

（三）強化內外統籌。鼓勵企業制定、實施技術要求高于國家標準和行業標準的企業標準，支持有關社會團體制定、實施技術領先、亟需實用的團體標準，快速滿足設備更新和消費品以舊換新需求。加強質量標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接，推動“浙江制造”標準“走出去”。（市經信局、市商務局、市市場監管局等按職責分工負責）

（四）強化權益保障。強化消費者權益保護和維權支持，推行消費爭議先行賠付做法，引導實體店開展無理由退換貨服務承諾。將電動自行車、小家電、家具等重要消費品納入監管重點，嚴格執行缺陷產品召回任務，嚴厲打擊質量不達標等違法生產、銷售等行為，切實保障消費者合法權益。以“世界標準日”“世界計量日”“中國品牌日”“質量月”等活動為契機加強對標準提升行動的宣傳推廣力度，營造知標準、制標準、提標準、促升級的濃厚氛圍。（市市場監管局及有關市級單位按職責分工負責）

東陽市推動大規模設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案.pdf

附件一 ?重點制修訂和實施國家標準清單.docx

? ? ? ?附件二 ?擬重點推進研制標準清單.docx