中共東陽市委宣傳部等4部門關于印發《東陽市推動文化和旅游領域設施設備更新改造行動方案》的通知

市委宣傳部、市發展和改革局、市住房和城鄉建設局、市文化和廣電旅游體育局、市級有關單位：

為貫徹落實黨中央關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署，根據上級文件有關精神，現將《東陽市推動文化和旅游領域設施設備更新改造行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件:1.東陽市推動文化和旅游領域設施設備更新改造行動方案

? ? ? ? 2.市級有關單位名單

中共東陽市委宣傳部 ? ? ? ? ? ? 東陽市發展和改革局

東陽市住房和城鄉建設局 ? ? ? ? 東陽市文化和廣電旅游體育局

2024年6月24日

附件1：

東陽市推動文化和旅游領域設施設備更新改造行動方案

為貫徹落實國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）、國家發展改革委等6部門《推動文化和旅游領域設備更新實施方案》（發改社會〔2024〕701號）、浙江省文化廣電和旅游廳等5部門《浙江省推動文化和旅游領域設備更新行動方案》（浙文廣旅〔2024〕144號）和《金華市推動文化和旅游領域設施設備更新改造行動方案》（金文廣旅〔2024〕33號）等文件精神，全力推動文化和旅游領域設施設備更新改造，促進文旅產業轉型升級，加快構建文旅產業新發展格局，推動文化和旅游產業高質量發展，現制定如下行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持“市場為主、政府引導，標準引領、有序提升，鼓勵先進、扶優汰劣，全面推進、重點突破”的原則，以提升文化旅游設施設備水平為目標，全力推動文化和旅游領域設施設備更新改造，統籌擴大文旅消費需求，積極培育文旅產業新質生產力，進一步促進全市文旅產業高質量發展。

（二）主要目標

2024年，全面部署開展全市文化和旅游領域設施設備更新專項行動。對2024-2027年全市擬更新項目進行地毯式全方位摸底。按照“儲備一批、更新一批、建設一批、投入一批”的滾動接續機制，建立健全設施設備更新動態項目庫，分類有序推進設施設備更新改造工作。2024年，力爭促進文旅領域設備投資項目4個。力爭到2027年，引導推動文化和旅游領域更新一批設施設備，保持相關投資規模持續穩定增長，完成索道纜車、觀光車船、游樂設備、演藝設備、廣電網絡傳輸、電影電視等文化旅游設備更新累計投資0.5億元，有力推動東陽文旅產品提檔升級、文旅業態豐富多元，推動文旅深度融合提質增效，促進文化和旅游產業高質量發展。

二、重點任務

（一）更新升級索道纜車、電梯等運載設備。推動A級旅游景區、公共文化場館等場所內的索道纜車、電梯等運載設備更新升級，淘汰運載容量不能滿足需求、維修維保頻次高、超長期服役的老舊設備，提升游客接待能力和服務水平。（市文廣旅體局、市市場監管局按職責分工負責）

（二）更新升級旅游觀光設備。加快實施旅游景區轉型提質行動，推動A級旅游景區、文博場館旅游觀光設備升級，更新一批高技術、高效率、高可靠性、低能耗的先進設備，包括非公路用旅游觀光車輛、房車自駕車營地設施，冰雪旅游設備，低空飛行器等，提高優質旅游產品供給水平。（市文廣旅體局、市發改局、市交通局、市自然資源和規劃局、市市場監管局按職責分工負責）

（三）更新升級游樂設施。推動依法履行核準手續的主題公園、游樂園（包括城市公園內游樂設施場地）等場所更新一批高可靠性的先進游樂設備，提升設施安全運營水平。推動游戲游藝設備更新升級，促進科技含量高、能效等級高、沉浸式體驗感好的設備使用，更好滿足消費者文化娛樂需求。（市文廣旅體局、市發改局、市自然資源和規劃局、市綜合行政執法局、市生態環境局東陽分局、市市場監管局按職責分工負責）

（四）更新升級演藝設備。推動文藝演出和旅游演藝等各類場所、場館所使用的舞臺燈光、音響、顯示、機械、特效等設備及相應控制系統設備更新，鼓勵相關演出單位、體育場館等更新一批安全性高、舞臺效果優秀、穩定性強、能效等級高的設備，更好滿足舞臺內容創作展示需要和觀眾觀演需求。（市文廣旅體局負責）

（五）更新升級智能管理服務設備。推動A級旅游景區、公共文化場館更新導視導覽、展覽展陳展示、查詢閱覽傳播、游客讀者服務等智慧服務設備，以及門禁閘機、應急廣播、巡檢監控等智慧管理設備，提升智能化服務水平。到2027年，建成智慧旅游景區3家。（市文廣旅體局、市經信局按職責分工負責）

（六）更新升級沉浸式體驗設備。推動優質文旅企事業單位更新數字投影設備、智能文化設備、娛樂用智能無人飛行器等，打造沉浸式、智能化新產品新內容新場景，培育新型業態，推動傳統業態轉型升級。到2027年，培育省級以上智慧旅游沉浸式體驗新空間1個，全市旅游景區場景創新率達到50％。（市文廣旅體局、市經信局按職責分工負責）

（七）加快替換博物館老舊設備。推動博物館加快淘汰落后低效、超期服役設備，迭代升級珍貴文物無酸紙囊匣等包裝設施、文物密集儲存柜、恒溫低反玻璃展柜等。推動中央空調、恒溫恒濕設備等更新改造，推廣應用能效二級及以上的節能設備。推動標本庫房設備配置和更新。（市文廣旅體局負責）

（八）更新升級電影產業設備。推動重點電影基地(園區)硬件設施更新改造，推廣使用高新技術格式電影標準化攝制技術與工藝流程。鼓勵電影攝制相關企業和設備租賃公司升級符合高新技術格式要求的攝影器材、燈具、存儲器等裝備。鼓勵在電影視覺效果和后期制作中運用人工智能、虛擬拍攝、虛擬預演等新技術新裝備。推動電影后期制作設備體系的升級改造，實現高新技術化和標準化。推動建立和升級云制作平臺、云數據中心，夯實行業通用制作技術和算力底座。推廣新一代影院裝備系統，積極實施影院LED屏放映系統更新計劃，做強自主知識產權影院裝備品牌，重塑電影放映業務形態，為觀眾提供更加舒適、便捷、豐富的電影消費服務。鼓勵農村、學校、社區等公益放映設備升級換代，提升電影公共服務質量水平。（市委宣傳部、橫店影視文化產業集聚區管委會、市文廣旅體局、市經信局按職責分工負責）

（九）更新升級高清超高清播放設備。推動有條件的區域開辦4K超高清頻道，建設4K超高清采集拍攝系統、后期制作系統、媒資系統、播出系統、傳輸分發系統等，快速形成超高清頻道的規模化服務供給效應，帶動內容生產、設備制造、網絡傳輸覆蓋和終端呈現等超高清全產業鏈優化升級貫通，促進相關設備應用推廣。鼓勵加快高清超高清電視機、電視機頂盒推廣普及和智能化更新迭代。加快內容制播傳輸發射設備升級。加快淘汰超期服役老舊設備設施，妥善化解安全播出風險，提高安全播出保障能力。鼓勵電視臺、廣播電視制作播出傳輸機構、網絡視聽平臺等，加快制播傳輸發射設備設施更新換代和系統升級改造，提升優質視聽內容供給和傳輸覆蓋能力。（市委宣傳部、橫店影視文化產業集聚區管委會、市文廣旅體局、市經信局、市融媒體中心按職責分工負責）

（十）更新升級歷史文化名城街區保護管理和監測設備。依托歷史文化名城名鎮名村、街區、歷史建筑，推動消防、展示等公共服務和基礎設施設備更新改造。加強節能技術應用，提升超低能耗設備配置，實現歷史建筑保護利用的綠色化運維。更新視頻監控、無人機、物聯感知等相關傳感設備的布設和應用，加強大數據、人工智能等新技術應用推廣，提升智慧管理和運維水平。推動超聲波檢測儀、應力波檢測儀、紅外熱像儀等無損檢測設備更新完善，提高歷史建筑的安全監測和管理水平。（市文廣旅體局、市住建局按職責分工負責）

三、強化設備更新組織保障

（一）加強組織領導。按本方案要求，強化政府和市場之間的溝通聯絡，形成多方合力。堅持設備水平與服務水平同步提升，統籌設備更新和體制機制完善、配套資源投入，堅持盡力而為、量力而行，加快推進設備更新調查摸底和統籌謀劃工作，對更新改造項目實施清單化管理，落實責任，跟蹤分析，推動各項任務落實落細。

（二）加強要素保障。結合東陽實際，強化項目謀劃儲備，合理統籌各類資金，優化支持方式，強化引導作用。要加強項目謀劃儲備，全力做好設備更新工作，要嚴肅財經紀律，強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監管，確保財政資金用在實處，發揮效益。引導金融機構支持設備更新提升。

（三）加強宣傳推廣。各有關單位要廣泛宣傳文旅領域設施設備更新改造有關政策，擴大政策宣傳覆蓋面，確保政策精準、服務便捷、企業有感，達到想更新、能更新、易更新的效果，努力發揮政策的最大效益。各單位要及時總結梳理在推動文旅領域設施設備更新改造過程中的好經驗、好做法，加強復制推廣。

附件2

市級有關單位名單

市委宣傳部、市發改局、市經信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市生態環境局東陽分局、橫店影視文化產業集聚區管委會、市融媒體中心