各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

《2023年政府工作報告重點工作責任分解》和《2023年市政府十大民生實事責任分解》已經市政府同意，現印發你們，請認真抓好落實。

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰略”實施20周年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，做好今年的各項工作意義重大。各責任單位要高度重視，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實上級黨委、政府和市委決策部署，切實加強領導、明確責任，大干快上、奮進趕超，確保政府工作報告重點工作、民生實事全面完成，推動新時代強市名城和共同富裕先行市建設取得標志性成果，奮力譜寫中國式現代化東陽篇章。

附件：1.2023年政府工作報告重點工作責任分解

2.2023年市政府十大民生實事責任分解

東陽市人民政府辦公室

2023年1月28日

（此件公開發布）

附件1

2023年政府工作報告重點工作責任分解

一、黃勝可市長牽頭的重點工作

1.全面完成2023年全市經濟社會發展預期目標。其中，地區生產總值增長7.5%以上；財政總收入、一般公共預算收入分別增長13.8%和12%以上；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

責任單位：市發改局、市財政局，市經信局、市科技局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅體局、市市場監管局（木雕紅木局）、市金融辦、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門、市稅務局、市郵政管理局、市人行、銀保監（列第一位者為工作牽頭或匯總單位，配合部門排名不分先后；除特別注明外，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處都是配合單位，下同）

2.自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺把黨的全面領導落實到政府工作各個方面，確保上級黨委、政府和市委各項決策部署落地見效。

責任單位：市政府各部門，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處

3.始終牢記政府前面“人民”二字，自覺站在群眾的角度思考謀劃推進工作，全力辦好民生實事，下大力氣解決好群眾和企業的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾有更多獲得感幸福感。

責任單位：市政府各部門，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處

4.把抓落實作為政府工作的生命線，倡導“事不過夜、馬上就辦”，健全“項目化實施+專班化推進+閉環化管理”落實機制，堅決防止“議而不決、決而不斷、斷而不行”現象，確保政府工作定一件、干一件、成一件。

責任單位：市政府各部門，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處

5.把敢擔當、善破難作為一種追求，讓“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為政府的鮮明標識。全面激發“拼、爭、搶、創”的精神狀態，勇于拼實績、爭第一，善于搶先機、創先例，干就干到最好、做就做到極致。

責任單位：市政府各部門，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處

6.堅持“少開會、開小會、開管用的會”，騰出更多時間精力抓落實。

責任單位：市政府各部門，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處

7.開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，讓現場辦公、一線解難成為常態。

責任單位：市府辦、市“三服務”辦，市政府各部門

8.自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，持續完善重大行政決策程序制度和重大決策出臺前向市人大常委會報告制度，強化府院、府檢聯動，促進政府治理規范化、程序化、法治化，爭創省法治政府建設示范市。

責任單位：市府辦、市司法局，市政府各部門

9.踐行全過程人民民主，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，高質量辦好人大議案、建議和政協提案，主動接受監察監督、群眾監督和輿論監督，加強審計監督、司法監督和統計監督。

責任單位：市府辦，市政府各部門

10.推進政務公開，讓權力在陽光下運行。

責任單位：市府辦，市政府各部門

11.堅持政府過緊日子、群眾過好日子，確保“三公”經費和一般性支出只減不增，努力把寶貴的財政資金用在刀刃上。

責任單位：市府辦、市財政局，市政府各部門

12.堅決落實中央八項規定及其實施細則精神和省、市具體辦法，鍥而不舍糾“四風”、樹新風。堅持以嚴的基調、嚴的措施推動政府系統全面從嚴治黨向縱深發展，積極構建親清政商關系，讓“能辦的事不求人也辦得成、不能辦的事求人也辦不成”成為社會共識，切實營造風清氣正的政治生態。

責任單位：市政府各部門，各鎮、鄉人民政府，各街道辦事處

二、郭錦明常務副市長牽頭的重點工作

1.完成上級下達的能源指標計劃目標。

責任單位：市發改局，市經信局、市交投集團、市供電公司

2.搶抓政策窗口期機遇期，持續做好重大項目謀劃儲備，動態儲備重點項目50個、總投資1000億元以上。

責任單位：市發改局，市政府各部門

3.優化招商方式和招商流程，聚焦重點產業和重大平臺，持續加大招商引資力度，全年招引億元以上項目100個以上，其中3億元以上項目20個、10億元以上項目10個、50億元以上項目2個、100億元以上項目2個，總簽約投資額超600億元。

責任單位：市投資促進中心，市政府各部門

4.落地省市縣長項目3個。

責任單位：市發改局，市自然資源和規劃局、市住建局、金華市生態環境局東陽分局、市投資促進中心

5.落地高稅無地高成長性企業10家以上。

責任單位：市經信局，市發改局、市自然資源和規劃局、市投資促進中心、市應急管理局、市市場監管局、金華市生態環境局東陽分局、市稅務局

6.建立健全項目全生命周期管理、“駿馬、蝸牛”項目評選和拿地即開工等項目推進機制。

責任單位：市發改局，市政府各部門

7.確保利維能新能源、華懋碳基、矗峰智能設備等重大產業項目落地開工，東陽光電容器、縱目科技智能駕駛、橫店東磁高性能鋰電池等重大產業項目建成投產。

責任單位：市發改局、市投資促進中心，市經信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市應急管理局、金華市生態環境局東陽分局

8.50個省市縣三級重大項目年度投資完成率達115%以上，固定資產投資和五個結構性指標均增長15%以上，其中制造業投資增長30%、占比達30%以上。

責任單位：市發改局，市政府各部門

9.打好平臺攻堅大會戰。

責任單位：市平臺攻堅大會戰指揮部，指揮部各成員單位

10.統籌推進經濟開發區和新材料“萬畝千億”產業平臺建設，完成平臺東區規劃編制和9個村莊征遷，加快“兩橫一縱”主干道以及六石、巍山安置區建設，建成金甬鐵路站前廣場。

責任單位：經濟開發區管委會，市發改局、市自然資源和規劃局、市住建局、市鐵路項目指導服務中心、市產發集團、江北街道、六石街道、巍山鎮

11.加快東陽新能源產業園（楊梅園）建設，完成產業規劃和建設規劃編制，持續推進企業收儲和農戶征遷工作，建成5條園區主干道。

責任單位：東陽新能源產業平臺建設指揮部，指揮部各成員單位

12.積極向上爭取重大項目，新增省重大產業項目2個、省重點建設項目10個以上。

責任單位：市發改局，市自然資源和規劃局、金華市生態環境局東陽分局、市投資促進中心

13.用好政策性開發性金融工具，爭取專項債30億元以上。

責任單位：市發改局、市財政局、市人行，市政府各部門

14.深入開展產業提升大行動，加快推動產業轉型升級。

責任單位：市產業提升大行動工作專班，專班各成員單位

15.發展壯大以“1234”為重點的制造業產業集群，規上工業總產值、規上工業增加值均增長10%以上；持續深化“畝均論英雄”改革，全面推行工業用地全生命周期管理，規上工業畝均稅收提高15%以上；全力打造數字經濟“一號工程”升級版，加快推動規上企業數字化改造全覆蓋，培育省級智能工廠3個以上，規上數字經濟核心產業制造業增加值增長13%以上。

責任單位：市經信局，市科技局、市財政局、市人力社保局、市稅務局

16.統籌抓好招引企業和本土企業培育，新增規上企業100家、億元企業20家、專精特新“小巨人”企業5家。

責任單位：市經信局，市科技局、市財政局、市市場監管局、市稅務局

17.新增上市企業2家以上。

責任單位：市金融辦

18.迭代升級“1+7+N”改革工作體系，加快推動深化政務服務“一件事”集成改革等重大改革落地見效。深入推進數字化改革，全面貫通省市重大改革（重大應用），優化完善影視文化、建筑、木雕紅木三個產業大腦，謀劃推進“東陽育匠在線”等特色應用，打造具有全省影響力的重點改革（特色應用）成果3個以上。

責任單位：市委改革辦、市大數據發展中心，市委辦、市府辦、市委宣傳部、市委政法委、市發改局、市經信局、市教育局、市住建局、市水務局、市市場監管局、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門

19.不斷做強做優做大國有資本和企業，新增2A級以上國企1家，力爭國企資產突破1200億元，新增融資120億元以上。

責任單位：市國資辦，各市屬國企

20.開展營商環境優化提升大行動，確保全省營商環境評價指標不斷向好。

責任單位：市營商環境優化提升大行動工作專班，專班各成員單位

21.迭代完善穩增長和產業高質量發展政策體系，優化政策兌現流程，推動各項政策直達快享，力爭全年為市場主體減負12億元以上，兌現惠企資金12億元以上，持續提振市場信心。

責任單位：市發改局、市經信局、市財政局，市人力社保局、市住建局、市交通局、市商務局、市國資辦、市市場監管局（木雕紅木局）、市金融辦、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門、市總工會、市稅務局、市供電公司、市人行

22.深化“減證便民”行動，加快實現市場監管、稅務、經信等企業年報“多報合一”，做到企業辦事無憂、政府無事不擾。

責任單位：市政務服務管理辦公室，市經信局、市市場監管局、市大數據發展中心、市稅務局

23.推進電子營業執照和電子證照互通共享應用。

責任單位：市政務服務管理辦公室、市大數據發展中心、市市場監管局，涉電子證照有關單位

24.規范政府采購招投標機制，政府采購項目預留給中小企業比例不低于40%。

責任單位：市政務服務管理辦公室、市財政局、市國資辦

25.實施融資暢通工程，強化財政金融協同服務，確保全年新增貸款320億元以上，制造業、普惠小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速。

責任單位：市金融辦、市人行，市財政局、市金投集團

26.堅持“兩個毫不動搖”，大力弘揚新時代企業家精神，依法保護民營企業合法權益，充分激發民營經濟活力。

責任單位：市經信局，市促進中小企業和民營企業發展領導小組各成員單位

27.高質量辦好第四屆世界東陽人發展大會。

責任單位：市委統戰部

28.全面完成都市區共建項目攻堅三年行動計劃目標任務，加快推進東義同城化、東磐一體化和東永協同化發展。

責任單位：市委改革辦、市發改局，市政府各部門

29.全力做好東西部協作、山海協作和對口合作、對口支援工作。

責任單位：市發改局，市對口支援和對口幫扶工作領導小組各成員單位

30.推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。

責任單位：市發改局，市教育局、市人力社保局、市住建局、市交通局、市文廣旅體局、市衛健局、市綜合行政執法局

31.嚴格能耗審查審批，加快淘汰落后產能，騰出用能空間6萬噸標準煤以上。優化能源供給結構，科學精準實施有序用電，新增光伏并網容量4萬千瓦以上。

責任單位：市發改局，市產發集團、市供電公司

32.力爭列入省生產制造方式綠色轉型示范項目2個以上，創建金華市級以上綠色工廠5家、節水型企業5家。

責任單位：市經信局，市水務局

33.深化擴中提低共富大行動，家庭可支配收入10-50萬元群體占比、20-60萬元群體占比分別達到79%和42%。

責任單位：市擴中提低共富大行動工作專班，專班各成員單位

34.常態化開展安全生產綜合治理行動，確保生產安全事故數、亡人數較前三年平均數均下降20%以上；扎實做好防汛防臺抗旱、森林防火和防災減災等工作。

責任單位：市應急管理局，市安委會各成員單位、經濟開發區管委會

35.認真做好第五次全國經濟普查。

責任單位：市統計局，市府辦、市委宣傳部、市委政法委、市委編辦、市發改局、市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市商務局、市文廣旅體局、市衛健局、市市場監管局、市稅務局、國家統計局東陽調查隊、市人行

三、李敢峰常委副市長牽頭的重點工作

1.加快高鐵新城建設，完成3個村莊征遷，全力推進杭溫高鐵站前廣場、槐堂未來社區等重點項目建設，盡快形成平臺框架。

責任單位：市高鐵新城管委會，市自然資源和規劃局、市住建局、城東街道、南市街道

2.加快通用航空產業園建設，進一步明確產業定位和發展規劃，培育發展航空產業，著力打造新的經濟增長點。

責任單位：市鐵路項目指導服務中心、市機場辦、橫店鎮，市委編辦、市經信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市國資辦、市交投集團

3.加快推進省級跨鄉鎮土地綜合整治試點項目和“11350”重點工程項目建設。

責任單位：市全域整治辦，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業農村局、金華市生態環境局東陽分局、經濟開發區管委會、市資發集團、江北街道、六石街道、城東街道、南市街道、歌山鎮

4.完成批而未供土地消化、存量用地盤活、低效用地再開發14000畝，墾造耕地、旱改水、建設用地復墾4800畝，用地報批9000畝以上。

責任單位：市自然資源和規劃局，市發改局、市財政局、市林業局、市水務局、市交通局、市農業農村局、市投資促進中心、金華市生態環境局東陽分局、市交投集團、市資發集團

5.持續推進低效工業用地清理整治，完成4個100畝以上集中連片區塊整治，整治提升低效工業企業400家、面積5000畝以上。

責任單位：市低效整治辦，市經信局、市自然資源和規劃局

6.推動建筑業轉型發展，加快建筑產業創新服務綜合體建設，引導建筑企業向上下游延伸、專精特發展、智能化提升，完成建筑業總產值1500億元、省內產值450億元以上；持續做好建筑業招商和營改增工作，完成建筑業總稅收42億元；實施“建筑業現代化示范企業”培育工程，培育省級示范企業5家以上。

責任單位：市住建局，市科技局、市財政局、市稅務局

7.深化“大綜合一體化”行政執法改革，“一支隊伍管執法”形成東陽特色。

責任單位：市綜合行政執法指導辦公室、市委編辦，市委組織部、市公安局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市林業局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業農村局、市文廣旅體局、市衛健局、市應急管理局、市市場監管局、市綜合行政執法局、金華市生態環境局東陽分局

8.推行“綜合查一次”聯合執法等機制。

責任單位：市綜合行政執法指導辦公室，市公安局、市教育局、市民政局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市林業局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業農村局、市文廣旅體局、市衛健局、市應急管理局、市市場監管局、市綜合行政執法局、金華市生態環境局東陽分局、市消防救援大隊

9.建成金甬鐵路貨運專線并行段。

責任單位：市交投集團、市鐵路項目指導服務中心，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市交通局、市供電公司、江北街道、六石街道

10.迭代打好城市建設大會戰，加快112個城市功能性項目建設，完成年度投資80億元以上。

責任單位：市城市建設大會戰指揮部，指揮部各成員單位

11.堅持規劃引領，高標準完成縣鄉級國土空間規劃、中心城區總體城市設計及詳細城市設計編制。

責任單位：市自然資源和規劃局，市發改局、市教育局、市民政局、市財政局、市林業局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業農村局、市文廣旅體局、金華市生態環境局東陽分局、經濟開發區管委會、市高鐵新城管委會、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門

12.攻堅城市更新，啟動實施金澤巷片區更新改造。

責任單位：市城市更新辦，市自然資源和規劃局、市住建局、市城投集團、吳寧街道、白云街道、江北街道

13.加快共同富裕基本單元建設，創成省級未來社區3個、風貌樣板區1個。

責任單位：市城鄉風貌整治提升工作專班，專班各成員單位、吳寧街道、白云街道、江北街道、城東街道、六石街道、橫店鎮

14.統籌城市地上地下建設，高標準推進江濱景觀帶改造提升、博士大橋、南山國家森林公園等項目建設，建成市民中心、人民廣場和歌山大橋，完成江濱北街等5條城市道路改造提升，打通望江南路等5條城市斷頭路。

責任單位：市城市建設大會戰指揮部，指揮部各成員單位

15.開展存量違建起底銷號和城區庭院違建整治“回頭看”行動，創建省無違建市。

責任單位：市“三改一拆”辦，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市應急管理局、市綜合行政執法局、市消防救援大隊

16.持續推進全國文明城市創建，推動環衛“一把掃帚”保潔擴面，建立城市頑疾常態化整治機制，不斷提升城市治理水平。

責任單位：市創建辦、市綜合行政執法局，市委宣傳部、市教育局、市財政局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市市場監管局、市城投集團、吳寧街道、白云街道、江北街道

17.深化“兩非”整治。

責任單位：市自然資源和規劃局、市農業農村局

18.持續打好綜合交通大會戰，金義東市域軌道交通東陽段全線開通運營，金甬鐵路東陽段全面完工，杭溫高鐵東陽段力爭完成土建工程；加快351國道改建、527國道改建、211省道改建等工程建設，義東高速江北至南市段建成通車，甬金高速擴容、東峴峰隧道、繞溪隧道等工程開工建設。

責任單位：市綜合交通大會戰指揮部，指揮部各成員單位

19.推進“四好農村路”全國示范市創建，完成農村公路大中修100公里以上。

責任單位：市交通局，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市水務局、市農業農村局、市文廣旅體局、市應急管理局、市綜合行政執法局、金華市生態環境局東陽分局、市交投集團

20.做好橫店通用機場凈空處理工作。

責任單位：東陽市橫店通用機場凈空處理工作領導小組辦公室，領導小組各成員單位

21.深化生活垃圾分類處置。

責任單位：市垃圾革命辦，市政府各部門、各直屬事業單位、各市屬國企

22.完成森林質量提升5萬畝以上，創建省級“一村萬樹”示范村5個、市級森林村莊20個，爭取省林業固碳增匯試點。

責任單位：市林業局，市經信局、市教育局、市市場監管局（木雕紅木局）

23.加快推進東江源省級自然保護區建設。

責任單位：市林業局、東陽江鎮，市自然資源和規劃局、金華市生態環境局東陽分局

24.倡導綠色低碳生活方式，大力提升公共交通、自行車、步行等綠色出行分擔率，加大新能源汽車推廣力度，新建新能源汽車公用充電樁300個。

責任單位：市交通局、市交投集團，市城投集團、市供電公司、橫店鎮、南馬鎮、巍山鎮

25.健全住房保障體系，籌集保障性租賃住房5000套以上。

責任單位：市住建局，市發改局、市財政局、市經信局、市自然資源和規劃局、市水務局、金華市生態環境局東陽分局、市消防救援大隊、市供電公司

26.加快推進農房集聚區和城市更新安置區建設，上盧二期、巍山二期集聚區和上槐安置區建成交房。

責任單位：市住建局、市高鐵新城管委會、吳寧街道、白云街道、江北街道、橫店鎮、巍山鎮、市城投集團，市自然資源和規劃局、市國資辦

27.推動房地產市場平穩健康發展。

責任單位：市住建局，市自然資源和規劃局

四、徐健副市長牽頭的重點工作

1.持續打好現代治理大會戰。

責任單位：市現代治理大會戰指揮部，指揮部各成員單位

2.常態化開展掃黑除惡。

責任單位：市委政法委、市公安局，市常態化掃黑除惡斗爭領導小組各成員單位

3.強化社會治安綜合治理，持續打好反詐人民戰爭，強力擠壓各類違法犯罪活動空間。

責任單位：市公安局，市打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議各成員單位

4.統籌做好滋事擾序、纏訪鬧訪行為打擊和初信初訪、信訪積案化解，推動信訪秩序持續好轉。

責任單位：市信訪局、市公安局、市社會治理中心，市信訪聯席會議各成員單位

5.全力抓好亞運會等重大維穩安保工作，平安建設進入全省前30，爭取“平安縣市”十八連創。

責任單位：市委政法委，市公安局，市委建設平安東陽領導小組各成員單位

五、范銳副市長牽頭的重點工作

1.高質量建設東陽科技城，加快推進青創、智創、科孵、科創“四中心”建設；做強上大產業發展研究院，確保成果項目落地3個以上；全面提升科技大市場，完成技術交易額20億元以上；推動科技孵化中心整合提升，積極爭創國家級孵化器。

責任單位：市科技局，廣廈大學、市財政局、市自然資源和規劃局、經濟開發區管委會、市城投集團、市產發集團、江北街道

2.加快組建產業創新研究總院。

責任單位：市科技局，廣廈大學、市委編辦、市財政局、市人力社保局、市住建局、市市場監管局（木雕紅木局）

3.全力爭創省級磁性電子高新技術產業園區。

責任單位：經濟開發區管委會、市科技局，市發改局、市經信局、市教育局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市住建局、市文廣旅體局、市市場監管局、金華市生態環境局東陽分局、市金融辦、市科協、市稅務局、市供電公司、橫店鎮

4.迭代升級科技激勵政策，深入實施科技企業“雙倍增”“雙提升”行動，新增國家高新技術企業60家、省科技型中小企業120家以上，力爭建筑、紅木領域國家高新技術企業實現“零”的突破。

責任單位：市科技局，市經信局、市財政局、市住建局、市場監管局（木雕紅木局）、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門、市稅務局

5.持續提升規上工業企業研發機構設置和研發活動覆蓋率，力爭億元工業企業研發機構設置率達90%以上，研發投入強度達3%以上。

責任單位：市科技局，市發改局、市經信局、市財政局、市住建局、市市場監管局（木雕紅木局）、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門、市稅務局、市供電公司、各市屬國企

6.持續釋放人才新政3.0版政策紅利，深挖東陽籍人才“富礦”，引育省級以上高層次人才10人、青年大學生1萬人以上。

責任單位：市委組織部（人才辦）、市科技局、市人力社保局，市委宣傳部、市委統戰部、市經信局、市教育局、市市場監管局

7.建設青年發展型城市。

責任單位：團市委，市青年工作聯席會議各成員單位、青年發展相關職能單位

8.持續深化“揭榜掛帥”3.0行動，推出“揭榜掛帥”項目30個、榜金3000萬元以上，列入省“尖兵”“領雁”科技項目2項以上。

責任單位：市委組織部（人才辦）、市科技局，市經信局、市科協

9.完善就業支持政策，突出抓好高校畢業生、長期失業人員、就業困難人員等重點群體就業幫扶，新增城鎮就業1.2萬人以上。

責任單位：市人力社保局，市民政局、市農業農村局、市退役軍人事務局、市殘聯

10.強化創業主體培育，建立創業扶持資金長效投入機制，發放創業擔保貸款3800萬元以上，扶持創業700人以上。

責任單位：市人力社保局，市財政局、市市場監管局、市人行

11.擴大社保覆蓋面，穩步提升社會保險待遇水平。

責任單位：市人力社保局，市財政局、市國資辦、市稅務局

12.常態化抓好欠薪隱患排查整治。

責任單位：市根治欠薪辦，市根治欠薪工作領導小組各成員單位

13.推動婦女兒童事業高質量發展。

責任單位：市婦聯，市婦女兒童工作委員會各成員單位

六、龔杭娟副市長牽頭的重點工作

1.實際利用外資4000萬美元以上。

責任單位：市商務局，市投資促進中心

2.加快橫店影視文化產業集聚區建設，提速推進以“兩城三企一園一村”為核心的25個重點影視項目，確保完成年度投資15億元以上，橫店影視產業園全面完工，橫店影視道具交易城、創意城開工建設。

責任單位：橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門，市發改局、市自然資源和規劃局、市高鐵新城管委會、城東街道、南市街道、橫店鎮

3.強化質量、標準和品牌建設，新增“浙江制造”標準3項、“品字標”企業12家以上。

責任單位：市市場監管局，市質量強市領導小組各成員單位

4.推動影視文旅產業高質量發展，統籌抓好國家級電影產業創新示范基地、文化產業示范園區和旅游科技示范園區建設，加快打造橫店國際影視文化創新中心。

責任單位：橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門，市委宣傳部、市文廣旅體局

5.實施影視文化全產業鏈招商，招引游戲、動漫、音樂類企業各10家以上，后期制作頭部企業5家以上。

責任單位：橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門，市投資促進中心

6.集聚區入區影視企業營收達250億元、增長10%以上。

責任單位：橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門，市稅務局

7.實施文旅融合“五百五千”工程，推動橫店影視城提檔升級、盧宅爭創國家4A級旅游景區，旅游人次、收入均增長10%以上。

責任單位：市文廣旅體局、市文旅集團，市綜合行政執法局、吳寧街道、橫店鎮

8.推動木雕家居產業規范提升，開展紅木家具檢驗檢測機構專項治理，推廣使用“東”字標企業50家以上，持續打響東陽木雕紅木品牌；建成木雕家具產業園，培育億元紅木企業1家、規上紅木企業6家以上，全產業鏈總營收增長8%以上。

責任單位：市市場監管局（木雕紅木局），市經信局、市應急管理局、金華市生態環境局東陽分局、經濟開發區管委會、市產發集團、市稅務局

9.搶抓消費復蘇機遇，推動住宿、餐飲、零售、旅游等生活性服務業迅速回暖，促進新能源汽車、家居、家電等大宗商品消費，培育消費新模式新業態，社會消費品零售總額增長8%以上。

責任單位：市商務局、市文廣旅體局

10.實施省級縣域商業體系建設示范市項目，推進歌山野風廣場、頤高智慧城、遠疆天域二期等重點商貿項目建設，新增限上商貿企業25家以上。推進國家級電子商務進農村示范項目建設，建成市級電商公共服務中心，網絡零售額增長20%以上。

責任單位：市商務局

11.高規格舉辦橫店影視文化產業博覽會。

責任單位：橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門，市商務局、橫店鎮

12.高規格舉辦中國木雕竹編工藝美術博覽會。

責任單位：市市場監管局，中國木雕竹編工藝美術博覽會組委會成員單位

13.開展組團赴外拓市場活動，組織10個以上團組、400家以上企業“走出去”搶訂單，新增出口實績企業120家以上，外貿出口增長10%以上。

責任單位：市商務局，市委辦（外事辦）、市經信局、市公安局

14.積極融入“一帶一路”、長三角一體化發展，高標準推進浙江自貿區金義片區東陽聯動創新區和東陽國際陸港物流園、建材交易中心建設。

責任單位：市商務局、市委改革辦、市發改局，市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、橫店影視文化產業集聚區管委會相關部門、經濟開發區管委會、市交投集團

15.確保市級糧食儲備規模達5.36萬噸以上。

責任單位：市商務局

16.大力發展文化體育事業，新增城市書房、文化驛站、鄉村博物館等20家以上。文化藝術中心圖書館、博物館、美術館完成主體建設，爭創省公共文化服務現代化先行市。新建標準網球場地20片，體育中心全面開工。

責任單位：市文廣旅體局、市文化藝術中心（體育中心）項目指揮部、市委宣傳部、市城投集團

17.全面加強食品藥品全鏈條閉環監管。

責任單位：市市場監管局，市食藥安委各成員單位

七、徐育陽副市長牽頭的重點工作

1.擴大醫保覆蓋面，打造“東陽醫保?暖心服務”品牌。

責任單位：市醫保局，市民政局、市農業農村局、市衛健局、市政務服務管理辦公室、市殘聯

2.推動殘疾人、紅十字事業高質量發展。

責任單位：市殘聯、市紅十字會

3.以重大民生項目大會戰為抓手，推動公共服務提質擴面。

責任單位：市重大民生項目大會戰指揮部，指揮部各成員單位

4.新建（改擴建）學校12所、新增學位3500個以上，創成全國學前教育普及普惠市，啟動全國義務教育發展均衡市創建；加快市職教中心改擴建項目建設，擴大“中、高、本”一體化培育規模，大力補齊職業教育短板；加快橫店電影學院、北京中醫藥大學東陽研究院籌建，廣廈大學木雕小鎮校區一期主體完工、二期全面開工。

責任單位：市教育局、廣廈大學、市北京中醫藥大學合作項目建設指揮部、市廣廈大學木雕小鎮校區項目建設指揮部

5.推進名院名科名醫建設，市中醫院創成三級甲等中醫院；加快市紅會醫院、橫店醫院遷建等項目建設，開工建設公共衛生中心；提升基層醫療機構服務能力，更好滿足群眾就醫需求，全力打造健康浙江縣域樣板。

責任單位：市衛健局、市公共衛生中心項目建設指揮部，市健康東陽建設領導小組成員單位

6.實現“醫防護”兒童健康管理中心和嬰幼兒照護服務指導中心鎮鄉街道全覆蓋。

責任單位：市衛健局，市財政局

7.突出“保健康、防重癥”，有序實施新冠病毒感染“乙類乙管”，加快防控工作機制轉換和防控措施調整，落實落細分級診療、物資保供、疫苗接種、重點人群健康服務等措施，全力守護人民群眾健康安全。

責任單位：市疫情防控工作指揮部，指揮部各成員單位

八、胡利群副市長牽頭的重點工作

1.完成上級下達的環境指標計劃目標。

責任單位：金華市生態環境局東陽分局，市發改局、市經信局、市科技局、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市住建局、市交通局、市水務局、市農業農村局、市應急管理局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市供銷總社、市城投集團、市交投集團、市水投集團

2.推進農業“雙強”行動，深化“兩區”建設，確保糧食播種面積穩定在25.6萬畝、糧食產量達2億斤以上。

責任單位：市農業農村局，市發改局、市經信局、市科技局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市交通局、市水務局、市商務局、市人行、銀保監

3.加快“兩江源”省級現代農業園區、“兩頭烏”生豬產業國家級現代農業園區創建，建成單良現代果蔬產業園，培育省級以上農業龍頭企業1家以上，保障“米袋子”“菜籃子”安全。

責任單位：市農業農村局，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市水務局、市商務局、市文廣旅體局、金華市生態環境局東陽分局、市供銷總社、城東街道、歌山鎮、湖溪鎮、東陽江鎮

4.持續推進農村人居環境整治和基礎設施補短提升，健全完善美麗鄉村長效管理機制，建成美麗鄉村風景線3條、共享田園7個，創建省級未來鄉村4個以上。

責任單位：市農業農村局、市財政局，市城投集團、市交投集團、市水投集團

5.深化強村富民鄉村集成改革，加大對生態型鄉鎮扶持力度，新增“飛地抱團”項目10個以上，新組建“強村公司”5家以上，集體經濟年經營性收入50萬元以上行政村占比達85%以上。

責任單位：市農業農村局、市委組織部，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市國資辦、市供銷總社

6.推進偏遠山區村異地搬遷，開展“五個十大”精品培育行動，培育農創客200名以上，不斷拓寬農民增收渠道。全面建成省千萬工程展示館，浙江鄉村共富學院一期主體完工。創建國家鄉村振興示范市。

責任單位：市農業農村局，市財政局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市文旅集團、南馬鎮

7.開工建設南江水庫灌區續建配套與節水改造工程、橫錦水庫防洪能力提升工程，完成中小河流治理13.5公里、水庫山塘除險加固111座、小型水庫提升改造13座，建成山區水源6個、單村供水站3個。積極推進水渠整治修復。

責任單位：市水務局，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市交通局、市農業農村局、金華市生態環境局東陽分局、市大數據發展中心、市水投集團、市供電公司、電信公司、移動公司

8.打好碧水保衛戰，開工建設南江水庫水質提升工程和江北污水處理廠，新建城鎮污水配套管網20公里以上，創建“污水零直排”村（小區）80個，城市污水處理率提升至98.3%以上，確保兩江全流域水質保持Ⅲ類水以上。

責任單位：市水務局、市“五水共治”辦、市水投集團，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市住建局、市交通局、市農業農村局、金華市生態環境局東陽分局、市城投集團

9.打好藍天保衛戰，確保空氣優良天數比例達98%以上，PM2.5平均濃度低于22 ug/m3，空氣質量綜合指數穩中有降。

責任單位：金華市生態環境局東陽分局，市發改局、市經信局、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市鐵路項目指導服務中心、市城投集團、市交投集團、市水投集團

10.打好凈土清廢保衛戰，加強土壤污染源頭管控和修復治理，爭創省“四星級”無廢城市。

責任單位：金華市生態環境局東陽分局，市發改局、市經信局、市教育局、市財政局、市交通局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅體局、市衛健局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市“五水共治”辦、市城投集團、市交投集團、市水投集團

11.抓好環保督察和長江經濟帶生態環境相關問題整改。

責任單位：中央環保督察迎檢和整改協調聯絡組、推動長江經濟帶發展領導小組辦公室，協調聯絡組（領導小組）各成員單位

12.開展美麗河湖建設，爭創省級美麗河湖1條、水美鄉鎮1個、美麗山塘10座。

責任單位：市水務局，市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市交通局、市農業農村局、金華市生態環境局東陽分局、市“五水共治辦”、市水投集團

13.建成省級生物多樣性體驗地1個以上。

責任單位：金華市生態環境局東陽分局，市自然資源和規劃局、市林業局

14.爭創國家級生態文明建設示范市。

責任單位：金華市生態環境局東陽分局，市發改局、市經信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市水務局、市農業農村局、市衛健局、市審計局、市市場監管局、市林業局、市綜合行政執法局、市“五水共治”辦

15.深化“綠色細胞”創建活動。

責任單位：金華市生態環境局東陽分局、市綜合行政執法局、市教育局、市婦聯，市發改局、市經信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市住建局、市水務局、市農業農村局、市衛健局、市市場監管局、市機關事務保障服務中心、市“五水共治”辦、市垃圾革命辦

16.精準高效開展困難群眾救助幫扶。

責任單位：市民政局，市財政局、市人力社保局、市醫保局、市殘聯、市慈善總會

17.推動慈善事業高質量發展。

責任單位：市民政局，市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市經信局、市司法局、市財政局、市商務局、市國資辦、市市場監管局、市總工會、團市委、市工商聯、市紅十字會、市慈善總會、市稅務局

18.做好退役軍人服務保障工作，全力爭創第二屆省級雙擁模范城。

責任單位：市退役軍人事務局，市雙擁領導小組成員單位

19.做好“一老一小”工作，加快建設市養老中心一期、二期項目，開工建設橫店鎮、巍山鎮養老中心。

責任單位：市民政局，市財政局、市自然資源和規劃局、市林業局、市城投集團、吳寧街道、城東街道、橫店鎮、巍山鎮

20.加快“水潤東陽”項目建設，石馬潭水庫項目全面開工。

責任單位：市石馬潭水庫暨堂鶴水庫工程建設指揮部，指揮部各成員單位

附件2

2023年市政府十大民生實事責任分解

一、農村飲用水安全提升工程。完成橫錦水庫和南江水庫自來水供水管道連通及高鐵新城至南馬供水管道工程，保障南市、南馬、湖溪、畫水城鄉一體化供水人口20萬以上。

牽頭市領導：胡利群

牽頭單位：市水投集團

配合單位：市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通局、市水務局、市供電公司、相關鎮鄉街道

二、鄉鎮衛生院服務能力提升項目。1.完成11家公辦村衛生室（社區衛生服務站）硬件改造提升，實現15分鐘健康管理服務圈全覆蓋。2.完成基層醫務人員服務能力培訓全覆蓋（600人次以上），深化醫共體模塊化培訓2.0版，實現基層醫療機構醫務人員常見病種診療、康復、管理等業務培訓全覆蓋，切實提升基層醫療機構服務能力。

牽頭市領導：徐育陽

牽頭單位：市衛健局

配合單位：市財政局

三、學校宿舍和體育場地提升改造項目。1.實施90年代宿舍樓三年改造全覆蓋，消除安全隱患，提升住宿條件，首年完成學生宿舍維修改造提升項目6所（吳寧二中、巍山高中、橫店一中、南馬鎮中、西宅小學、歌山中心小學）。2.建設運動場地（館）10所（南馬高中、防軍小學、歌山一中、吳寧一校、昆溪小學、蘭亭小學、六石中心小學、南馬中心小學、塘西小學、佐村中心幼兒園），基本實現全市各中小學破舊塑膠運動場地翻新全覆蓋。

牽頭市領導：徐育陽

牽頭單位：市教育局

配合單位：市發改局、市財政局

四、居家養老服務水平提升項目。為60周歲以上老人提供居家養老上門服務，其中對具有本市戶籍90周歲以上老年人、低收入家庭中的80周歲以上生活能夠自理的老年人、低收入家庭中的60周歲以上失能、失智老人按補貼政策范圍內實施免費上門服務1萬人次。

牽頭市領導：胡利群

牽頭單位：市民政局

配合單位：市財政局、市人力社保局、各鎮鄉街道

五、農村道路提升改造項目。1.完成“四好農村路”提升改造100公里，著力優化全市農村公路路網結構，爭創“全國四好農村路”示范縣。2.新改建港灣式停靠站175個，實現全市行政村全覆蓋，為全市老百姓出行提供便利。3.完成農村公路安防工程10公里以上，覆蓋邊坡治理和臨水臨崖、池塘、河流、落差臨崖等。

牽頭市領導：李敢峰

牽頭單位：市交通局

配合單位：市財政局、市交投集團、各鎮鄉街道

六、美麗鄉村后續運維管理項目。提高農村人居環境長效管護保障經費25%以上，達到農村人居環境優美有序、衛生長效保潔、垃圾分類處理、綠化養護提升、田園美麗整潔、設施有效維護，全面鞏固我市美麗鄉村建設成果。

牽頭市領導：胡利群

牽頭單位：市農業農村局

配合單位：市財政局、各鎮鄉街道

七、基層文化體育場地設施建設及服務提升項目。1.新、改建城市社區體育場地35個，實現城區社區體育場地提升全覆蓋。2.開展體育運動進學校、進鄉鎮、進社區、進機關全覆蓋，總計送教活動1000場，滿足群眾健身需求、培育健身指導骨干、擴大體育人口，促進全民健身事業發展。

牽頭市領導：龔杭娟

牽頭單位：市文廣旅體局

配合單位：市發改局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城投集團、市文旅集團、各鎮鄉街道

八、小作坊和食品生產企業提升改造項目。1.進一步規范食品小作坊生產加工行為，全市“5S”現場管理食品小作坊提升改造125家，覆蓋率50%以上。2.全市18家肉制品、糕點類食品生產企業實現食品安全關鍵控制點（ccp）風險檢測全覆蓋。

牽頭市領導：龔杭娟

牽頭單位：市市場監管局

配合單位：市財政局、金華市生態環境局東陽分局、相關鎮鄉街道

九、消防安全保障提升項目。1.弱勢群體電氣線路改造提升1500戶，弱勢群體聯網型感煙火災探測報警器安裝2500戶，基本實現弱勢群體居家場所電氣線路改造提升和聯網型感煙火災探測報警器安裝全覆蓋。2.在重點火災隱患區域內新增市政消火栓200個，易發火災工業園區、企業密集區附近取水口40個，基本實現重點區域市政消火栓或取水口全覆蓋。

牽頭市領導：郭錦明

牽頭單位：市消防救援大隊

配合單位：市民政局、市殘聯、市水投集團、各鎮鄉街道

十、新能源公共充電樁建設項目。建設300個充電樁，覆蓋主城區和橫店、南馬、巍山三個中心鎮，建設大型集中式快充場站為主，社區、小區、機關單位分散式慢充樁站點為輔的充電網絡，滿足新能源充電樁輻射半徑2公里的覆蓋要求。

牽頭市領導：李敢峰

牽頭單位：市交投集團

配合單位：市城投集團、市供電公司、各鎮鄉街道

抄送：市委各部門，市人大辦、政協辦，人武部，法院，檢察院，各群眾團體。

東陽市人民政府辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年1月29日印發

東政辦發〔2023〕3號.pdf