各位代表：

現(xiàn)在，我代表東陽(yáng)市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2020年主要工作和“十三五”發(fā)展成就

過(guò)去的一年，是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委決策部署，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握“五個(gè)關(guān)鍵時(shí)期”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，聚焦穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、強(qiáng)改革、優(yōu)環(huán)境、補(bǔ)短板、保平安，全力打好“五大會(huì)戰(zhàn)”，謀劃打造“十大硬核成果”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值638.2億元，增速轉(zhuǎn)正；財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)4.5%和3.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.5%和6.2%。

過(guò)去的一年，我們經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)大考。面對(duì)新冠肺炎疫情考驗(yàn)，建立完善“網(wǎng)格排查+硬核隔離+精密智控”機(jī)制，統(tǒng)籌抓好“人物同防”、隔離救治、市場(chǎng)保供等工作，僅用19天就控制住疫情蔓延擴(kuò)散，再用18天實(shí)現(xiàn)本地確診病例全治愈。面對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)考驗(yàn)，制定實(shí)施了一系列暖企政策，有效破解返崗難、流通難、資金難等突出問(wèn)題，復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在金華前列。同時(shí)，還先后經(jīng)受住了“黑格比”臺(tái)風(fēng)、二輪中央環(huán)保督察、村社換屆等一系列考驗(yàn)，在一場(chǎng)場(chǎng)大考中交出了一張張滿意的答卷。

過(guò)去的一年，我們?nèi)〉昧艘豁?xiàng)項(xiàng)突破。綜合交通大會(huì)戰(zhàn)勢(shì)如破竹，三條鐵路、義東高速城區(qū)段等重大項(xiàng)目全線推進(jìn)，39省道改建、351國(guó)道興平路口平改立以及南午嶺右轉(zhuǎn)匝道等一批治堵保暢工程建成通車，市內(nèi)普通公路收費(fèi)站全部撤銷；平臺(tái)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)突破，“萬(wàn)畝千億”平臺(tái)完成總規(guī)編制以及六石、巍山安置地塊土地征用；教育項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，10所學(xué)校建成投用，浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)成為省內(nèi)唯一的本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)；鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn)亮點(diǎn)紛呈，全面完成花園村鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，湖溪鎮(zhèn)獲評(píng)省首批美麗城鎮(zhèn)樣板鎮(zhèn)，打響了共享田園品牌，成功承辦金華市和美鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；基層治理大會(huì)戰(zhàn)成效明顯，實(shí)現(xiàn)“無(wú)信訪積案市”創(chuàng)建目標(biāo)，有望奪取一星“平安金鼎”。招商引資取得突破，投資超百億元的正威項(xiàng)目成為引進(jìn)的首個(gè)世界500強(qiáng)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，投資超50億元的東陽(yáng)光回歸項(xiàng)目已順利簽約。

過(guò)去的一年，我們收獲了一份份榮譽(yù)。獲得黨政領(lǐng)導(dǎo)人才工作述職評(píng)議考核優(yōu)秀市、生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)土資源節(jié)約集約模范市、基本無(wú)違建市、信用市、食品安全市、公立醫(yī)院綜合改革優(yōu)秀市、示范學(xué)習(xí)型城市等一大批省級(jí)榮譽(yù)，學(xué)前教育補(bǔ)短提升、財(cái)政管理、土地節(jié)約集約利用工作獲得省政府正向激勵(lì)。

（一）聚焦穩(wěn)企增效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升

工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育和特色塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值增速雙雙轉(zhuǎn)正。大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，橫店?yáng)|磁單晶電池片工廠成為全省首批“未來(lái)工廠”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6%。引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，新增億元企業(yè)11家、規(guī)上企業(yè)78家，普洛藥業(yè)列入省“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)名單，花園高科成為工信部“小巨人”企業(yè)，聯(lián)宜電機(jī)成為省隱形冠軍企業(yè)。深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，新增“品字標(biāo)”企業(yè)11家、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)43家、省科技型中小企業(yè)97家，獲國(guó)家和省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，研發(fā)投入強(qiáng)度預(yù)計(jì)達(dá)到2.1%。

特色產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇回暖。政企聯(lián)手推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，劇組數(shù)量同比增長(zhǎng)32.3%，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入157億元，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式掛牌并入選國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建名單。橫店影視城景區(qū)入選省首批未來(lái)景區(qū)改革試點(diǎn)，湖溪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，我市成為省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，全年接待游客2534.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入240.8億元，均恢復(fù)至去年同期85%以上、超過(guò)全省平均水平近7個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)建筑企業(yè)扶持政策2.0版，與東南大學(xué)合作的建筑科技研究院實(shí)體化運(yùn)作，全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1672億元。出臺(tái)扶持木雕紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)，規(guī)上紅木企業(yè)產(chǎn)值恢復(fù)至去年同期90%，東陽(yáng)紅木家具市場(chǎng)成功入選國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。

消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)。政企聯(lián)動(dòng)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)百余場(chǎng)、發(fā)放消費(fèi)券6000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額283.5億元。我市入選省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市，巍山新天地商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)，盧宅、橫店夢(mèng)夜城、橫店香港街等3條步行街入選金華市高品質(zhì)步行街建設(shè)試點(diǎn)。全力扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成省3A級(jí)電商產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，跨境電商孵化園等6家電商園區(qū)順利開(kāi)園，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額109億元，增長(zhǎng)17.2%。

糧食穩(wěn)產(chǎn)保供有力。實(shí)施糧食擴(kuò)面增產(chǎn)和生豬提能增養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，耕地保有量達(dá)47萬(wàn)畝，完成糧食播種面積24.75萬(wàn)畝，生豬存欄3.2萬(wàn)頭、出欄5.4萬(wàn)頭，生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目入選省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目名單。東陽(yáng)元胡成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品。

穩(wěn)企扶企精準(zhǔn)有效。常態(tài)化開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決各類問(wèn)題1.3萬(wàn)余個(gè)。認(rèn)真落實(shí)降本減負(fù)各項(xiàng)政策，全年共減稅34.1億元，降費(fèi)8.8億元，降低用能成本2.5億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，全年新增貸款198億元，累計(jì)降息減費(fèi)4.5億元。深化“財(cái)政+金融”模式，累計(jì)為各類企業(yè)提供融資擔(dān)保貸款17億元、提供轉(zhuǎn)貸資金8.9億元。常態(tài)化開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，突出做好重點(diǎn)企業(yè)紓困幫扶，不良貸款率為0.83%。市場(chǎng)主體總量逆勢(shì)增長(zhǎng)，達(dá)11.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)13.4%。

（二）聚焦投資拉動(dòng)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

平臺(tái)支撐不斷強(qiáng)化。槐堂社區(qū)列入省第二批未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，槐堂棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，賽特斯5G產(chǎn)業(yè)園、愛(ài)奇藝創(chuàng)意文娛中心項(xiàng)目順利落戶高鐵新城。木雕小鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收命名，花園紅木家居小鎮(zhèn)創(chuàng)建有力推進(jìn)。新建改建小微園10個(gè)，其中6個(gè)小微園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，江北企業(yè)培育中心獲評(píng)全省數(shù)字化示范小微企業(yè)園。

重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破。建立完善“兩會(huì)兩報(bào)一平臺(tái)”招商機(jī)制和招商項(xiàng)目“四色”管理庫(kù)，充分發(fā)揮東陽(yáng)籍人才優(yōu)勢(shì)和政府產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)資在招商引資中的撬動(dòng)作用，全年完成招商項(xiàng)目入庫(kù)188個(gè)、總洽談規(guī)模超600億元，簽約投資協(xié)議14個(gè)、總投資206億元，8個(gè)10億元以上的項(xiàng)目順利落地。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省集中開(kāi)工項(xiàng)目和金華市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃投資的193%、202.8%、156.5%，省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程落地3個(gè)，均居金華前列。全年完成固定資產(chǎn)投資174.9億元。

要素保障多方發(fā)力。新增省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，新增地方政府債券30.6億元、建設(shè)用地指標(biāo)8592畝，資源要素爭(zhēng)取為近年來(lái)最好。深入推進(jìn)全域土地綜合整治和低效工業(yè)用地清理整治，完成耕地墾造、建設(shè)用地復(fù)墾3505畝，完成批而未供土地消化、低效用地開(kāi)發(fā)、存量建設(shè)用地盤活6443畝。110千伏塔山變主變擴(kuò)建工程建成投運(yùn)。

（三）聚焦改革開(kāi)放，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)

重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷突破。“最多跑一次”和數(shù)字化改革深入推進(jìn)，新增招商引智等“一件事”改革事項(xiàng)24件，常用民生類政務(wù)服務(wù)100%就近可辦，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、掌上可辦率、跑零次可辦率均達(dá)95%以上，位列全國(guó)縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣第51位，較去年提升11位。智慧城市完成城市大腦基礎(chǔ)平臺(tái)和部分應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。基本完成國(guó)有企業(yè)“1+6+X”框架搭建，城投、交投集團(tuán)取得2A信用評(píng)級(jí)，新增國(guó)企融資76.8億元。深化“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)畝均稅收同比增長(zhǎng)14%。

開(kāi)放合作水平不斷提升。持續(xù)做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外經(jīng)工作，完成外貿(mào)出口257.9億元、增長(zhǎng)30.4%，引進(jìn)外資1021萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)境外承包工程營(yíng)業(yè)額2.8億美元。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的對(duì)接，落實(shí)深圳“人才飛地”項(xiàng)目。橫店影視節(jié)升格由省委宣傳部主辦，高規(guī)格舉辦首屆橫店影視文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和中華大師匯，成功承辦網(wǎng)易未來(lái)大會(huì)新經(jīng)濟(jì)論壇。

（四）聚焦全域提升，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

城鄉(xiāng)面貌逐步改觀。規(guī)劃和城市建設(shè)管理委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作，順利通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)審省級(jí)考核。江濱文化中心、“東陽(yáng)驕傲”一期等項(xiàng)目基本建成，南山國(guó)家森林公園獲批建設(shè)。橫店鎮(zhèn)小城市培育通過(guò)考核，花園村成為全省首個(gè)小城市培育村級(jí)試點(diǎn)。東陽(yáng)江、佐村、三單等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“兩江兩鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見(jiàn)雛形，歌山鎮(zhèn)獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；追夢(mèng)劇情、紅木長(zhǎng)廊風(fēng)景線獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線；建成六石白溪江、南市大聯(lián)、南馬瑤儀等5個(gè)共享田園；完成1300余個(gè)“三強(qiáng)六無(wú)五美村”創(chuàng)建項(xiàng)目，畫水許宅、虎鹿廈程里、城東堂鶴等5個(gè)村獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村特色精品村。

環(huán)境治理提速推進(jìn)。市第二污水處理廠一期二階段、南馬鎮(zhèn)西污水處理廠二期項(xiàng)目建成投運(yùn)，建成“污水零直排區(qū)”338個(gè)，東陽(yáng)江城區(qū)段獲評(píng)省級(jí)美麗河湖。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%，榮獲省“藍(lán)天之星”稱號(hào)。2家危廢集中收運(yùn)企業(yè)建成投運(yùn)，生活垃圾綜合利用等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增國(guó)土綠化1萬(wàn)余畝，創(chuàng)建省“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村6個(gè)。成功入選省綠色轉(zhuǎn)化財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)政策試點(diǎn)縣，國(guó)家縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成樹(shù)德北路改造、中山大橋維修加固和9個(gè)城市易澇點(diǎn)治理，打通甘溪路、廣福路、昌盛路等5條城市斷頭路。完成重要縣道提升改造57公里、農(nóng)村公路大中修468公里、公路亮化201公里。完成中小河流治理15.4公里。建成水源山塘14座，提升改造單村供水工程53座，新增農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口10.5萬(wàn)人。金麗溫天然氣管道東磐支線建成通氣。

（五）聚焦民生改善，群眾獲得感持續(xù)提升

公共事業(yè)更加完善。落實(shí)義務(wù)教育段學(xué)校“公民同招”，撤并小規(guī)模薄弱學(xué)校34所，新增中小學(xué)學(xué)位2160個(gè)、幼兒園學(xué)位3030個(gè)。“三支隊(duì)伍”建設(shè)不斷加強(qiáng)，新增省春蠶獎(jiǎng)5人。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)。中醫(yī)院遷建、婦保院擴(kuò)建等項(xiàng)目主體結(jié)頂，人民醫(yī)院成為全省首家縣級(jí)“三甲醫(yī)院”，健康浙江建設(shè)連續(xù)2年考核優(yōu)秀。文化基因解碼成為全省典范，東陽(yáng)傳統(tǒng)民居入選省級(jí)文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建名單。順利完成第七次全國(guó)人口普查入戶調(diào)查登記。

保障體系更加健全。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.74萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95.6%、99.9%。建成吳寧、白云、千祥等5家鎮(zhèn)級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心和50家星級(jí)居家養(yǎng)老照料中心。“消薄”成果進(jìn)一步鞏固，全市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到20萬(wàn)元以上。全面完成農(nóng)村困難家庭危房治理改造和47個(gè)拆后重建示范村建設(shè)，4個(gè)農(nóng)房集聚區(qū)一期基本完工，3個(gè)農(nóng)房集聚區(qū)二期開(kāi)工建設(shè)，高鐵新城農(nóng)房集聚區(qū)完成年度建設(shè)目標(biāo)。

平安建設(shè)更加扎實(shí)。全力做好地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理，獲評(píng)全省“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)成績(jī)突出集體。扎實(shí)開(kāi)展“六大行動(dòng)”和“四大”專項(xiàng)活動(dòng)，初信初訪、信訪積案化解率分別達(dá)93%、90%，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降21.4%、31.6%，成功退出“交通事故死亡人數(shù)超百人縣市”名單。三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，打擊治理跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，建成智安小區(qū)303個(gè)，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。

一年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，省委巡視反饋意見(jiàn)整改取得階段性成效，政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。始終牢記對(duì)人民的承諾，全力辦好十大民生實(shí)事，認(rèn)真辦理市人大代表建議意見(jiàn)338件、政協(xié)提案251件。堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，自覺(jué)把依法行政貫穿于政府治理全過(guò)程。深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新推出市政府常務(wù)會(huì)議無(wú)紙化“一件事”改革。完善市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公和專班推進(jìn)制度，工作落實(shí)更加有力。積極支持工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，人民武裝、民族宗教、供銷、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象等工作健康發(fā)展，雙擁、人防、僑務(wù)、殘聯(lián)、地方志、關(guān)心下一代、老齡、慈善、紅十字、東西部扶貧協(xié)作等事業(yè)都取得了新成效。

各位代表，2020年還是“十三五”發(fā)展的收官之年。五年來(lái)，我們?nèi)孥`行新發(fā)展理念，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。

綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.2%，人均生產(chǎn)總值從2015年的5.7萬(wàn)元提高到7.5萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入、財(cái)政總收入分別從2015年的48.6億元、81.2億元增加到72.7億元、123.7億元。制造業(yè)提質(zhì)發(fā)展，規(guī)上工業(yè)畝均稅收從2017年的11萬(wàn)元提高到14.6萬(wàn)元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)全省領(lǐng)先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到15.5%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)4.3%。橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲批落地，成功創(chuàng)建省全域旅游示范市。建筑業(yè)綜合實(shí)力全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)值、稅收、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)、創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”數(shù)均列全國(guó)縣市級(jí)首位。木雕紅木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“家數(shù)精減、主體升級(jí)”，東陽(yáng)木雕紅木頻頻亮相國(guó)家外交場(chǎng)合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定保持在1.9億斤以上，成功創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

發(fā)展活力不斷迸發(fā)。“最多跑一次”改革深入推進(jìn)，“無(wú)證明城市”“互聯(lián)網(wǎng)+”改革覆蓋民生各領(lǐng)域，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、公務(wù)用車等改革全面完成。創(chuàng)新力度不斷加大，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量居金華第一，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從48家增至151家，磁性電子省級(jí)高新園區(qū)獲批創(chuàng)建。成功舉辦兩屆世界東陽(yáng)人發(fā)展大會(huì)，內(nèi)外合力促發(fā)展的氛圍更加濃厚。

城鄉(xiāng)全域展現(xiàn)新顏。城區(qū)、集鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，城市化率預(yù)計(jì)從63%提高到66%。完成首批省級(jí)美麗縣城試點(diǎn)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市。橫店城市風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)蝶變，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作獲評(píng)全省優(yōu)秀。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村危舊房治理改造全省領(lǐng)先，榮獲省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作先進(jìn)市。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，橫店通用機(jī)場(chǎng)正式通航，37、40省道改建等一批項(xiàng)目建成通車，普通國(guó)省道路況水平全省第一。

環(huán)境質(zhì)量顯著改善。垃圾河、劣V類小微水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，市鎮(zhèn)村三級(jí)污水處理全域覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水，再奪五水共治“大禹鼎”。實(shí)施煙花爆竹全域禁燃，PM2.5濃度逐年下降，獲評(píng)省清新空氣示范區(qū)。生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”“零增長(zhǎng)”，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)廊道全線貫通，森林覆蓋率從59.3%提高到62.2%，東陽(yáng)江省級(jí)濕地公園、東江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批設(shè)立。

百姓生活更加幸福。城鄉(xiāng)居民收入分別從41229元、22430元提高到58189元、33686元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由2.83%降至1.41%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得決定性成果，家庭人年均收入9000元以下農(nóng)戶全面消除。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)定在全省第一方陣，公辦幼兒園招生覆蓋面提升至50%以上，成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市。醫(yī)共體建設(shè)成為全國(guó)標(biāo)桿，公立醫(yī)院綜合改革獲得國(guó)務(wù)院正向激勵(lì)。居家養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，食品藥品安全治理體系更趨完善。平均期望壽命從79.6歲提高到80.4歲。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，“15分鐘文體活動(dòng)圈”基本形成。成功創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范城”，實(shí)現(xiàn)“平安縣市”十四連創(chuàng)。

各位代表，“十三五”的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和中共東陽(yáng)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾加壓奮進(jìn)、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，表示衷心的感謝！向駐東部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，向各位老干部、老同志，向所有關(guān)心支持東陽(yáng)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大；產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可控因素較多，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍然較弱；城鎮(zhèn)品質(zhì)提升不快，鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加快，生態(tài)建設(shè)力度有待加大；民生領(lǐng)域還存在不少短板，防范化解安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然艱巨；干部思想觀念、能力水平與現(xiàn)代化建設(shè)要求還不相適應(yīng)，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等現(xiàn)象仍不同程度存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)

各位代表，“十四五”時(shí)期是全面開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年。根據(jù)中共東陽(yáng)市委《關(guān)于制定東陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，市政府編制了《東陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。經(jīng)本次大會(huì)批準(zhǔn)后，市政府將認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落地。

“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)省委十四屆八次全會(huì)和金華市委七屆八次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持干群同心、上下同欲、內(nèi)外同向，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，加快形成“十大硬核成果”，高水平建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、歌畫東陽(yáng)”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市。

“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增幅高于全省平均、走在金華前列。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7%以上，到2025年力爭(zhēng)突破1000億元；財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入年均增速分別達(dá)10%和8%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到17%以上，常住人口城市化率達(dá)到70%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、科創(chuàng)高地、改革開(kāi)放高地、現(xiàn)代治理示范地、美麗花園、幸福家園。

加快“十四五”發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，必須集中精力抓好既該干又能干成的大事。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

制定實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)小微園、特色小鎮(zhèn)、“萬(wàn)畝千億”、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等多層次產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系建設(shè)，加快構(gòu)建“12335”現(xiàn)代制造業(yè)體系，打造一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批標(biāo)志性企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。大力推動(dòng)橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，健全完善拍攝制作、展示交易、衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、拍攝用品生產(chǎn)等四大體系，強(qiáng)化人才、科技、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)等四個(gè)支撐，打造全球最強(qiáng)的影視產(chǎn)業(yè)基地和具有國(guó)際影響力的影視文化創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)影視文旅產(chǎn)業(yè)總收入突破千億元大關(guān)。大力推動(dòng)建筑業(yè)“一區(qū)一園一院”建設(shè)，培育建筑業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，打造全國(guó)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板，力爭(zhēng)省內(nèi)建筑業(yè)及建筑工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。以木雕與竹工藝兩大技藝傳承為紐帶，大力實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，打造全國(guó)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，力爭(zhēng)木雕家具全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元大關(guān)。

（二）拓寬文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化通道，努力打造文化強(qiáng)市

積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建覆蓋市鎮(zhèn)村三級(jí)的新時(shí)代文明實(shí)踐體系，不斷提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和東陽(yáng)人“勤勇韌能義”五大精神特質(zhì)，深入推進(jìn)文化基因解碼，打造一批具有重要理論創(chuàng)新和文化傳承價(jià)值的標(biāo)志性成果。全面提升公共文體服務(wù)水平，推進(jìn)“百分之一公共文化計(jì)劃”，實(shí)施文體設(shè)施建設(shè)和文藝精品創(chuàng)作提升工程，爭(zhēng)創(chuàng)省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和省體育現(xiàn)代化市。加快推動(dòng)文化優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，實(shí)施“文化賦能”工程，推進(jìn)文旅體深度融合、全域發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。

（三）實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，努力打造科創(chuàng)高地

堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實(shí)施“五倍增、五提升”計(jì)劃，大幅提升科技綜合實(shí)力。實(shí)施人才生態(tài)優(yōu)市“八大工程”，深挖東陽(yáng)籍人才“富礦”，建成規(guī)模實(shí)力金華領(lǐng)先、重點(diǎn)指數(shù)全省前列的人才發(fā)展高地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)政策，鼓勵(lì)領(lǐng)軍型企業(yè)打造一流的科研機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加快構(gòu)建完善科創(chuàng)平臺(tái)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)省高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、科技孵化器建設(shè)，引導(dǎo)高校院所來(lái)東設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)東陽(yáng)科技城和東陽(yáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究總院。

（四）服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，努力打造改革開(kāi)放高地

推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放，不斷釋放需求潛力，加快融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便利化行動(dòng)，打造營(yíng)商環(huán)境示范城市。深化要素市場(chǎng)化改革，提高全要素生產(chǎn)率。積極推進(jìn)浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)東陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和橫店機(jī)場(chǎng)空港建設(shè)，構(gòu)建高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。積極對(duì)接“一帶一路”、義甬舟大通道建設(shè)，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”發(fā)展。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、金義都市區(qū)建設(shè)，加快東義、東磐同城化和東永協(xié)同化發(fā)展。實(shí)施消費(fèi)新政，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育新型消費(fèi)。實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，加大招商引資力度，加快“兩新一重”建設(shè)，大力補(bǔ)齊各領(lǐng)域短板。統(tǒng)籌推進(jìn)通用航空、鐵路、公路等綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代物流體系建設(shè)，構(gòu)建“10-20-45”地區(qū)交通時(shí)空圈和“1-2-3”區(qū)域交通時(shí)空圈，打造浙中區(qū)域性交通樞紐，建設(shè)省級(jí)交通強(qiáng)市。加大“兩路兩側(cè)”整治力度，推進(jìn)美麗公路建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市。

（五）著眼整體智治，努力打造現(xiàn)代治理示范地

推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市深度融合，加快建設(shè)數(shù)字東陽(yáng)、智慧城市。理順市鎮(zhèn)村三級(jí)社會(huì)治理權(quán)責(zé)，加快構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”的高效協(xié)同治理模式。完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”工作體系，提升基層治理現(xiàn)代化水平。深化“三社聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新組織發(fā)動(dòng)群眾工作機(jī)制，打造社會(huì)治理共同體。堅(jiān)持“大平安”理念，健全社會(huì)治安防控體系、應(yīng)急管理救援體系、公共安全防控體系、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體系，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，確保實(shí)現(xiàn)“平安縣市”二十連創(chuàng)。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造美麗花園

構(gòu)建充分體現(xiàn)東陽(yáng)特色、引領(lǐng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的高質(zhì)量規(guī)劃體系，形成“一核兩軸多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間布局。深化城市規(guī)劃建設(shè)管理體制改革，持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提升，打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市。加快推進(jìn)高鐵新城產(chǎn)城融合和槐堂未來(lái)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)橫店一體化發(fā)展。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化差異化發(fā)展，全域建成美麗城鎮(zhèn)，將橫店打造成“中國(guó)樣板”城鎮(zhèn)。深化“千萬(wàn)工程”，加快花園村小城市培育試點(diǎn)建設(shè)，高水平打造一批共享田園、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，全面完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，全面建成“歌山畫水”的和美鄉(xiāng)村。全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全，加快農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，高水平推進(jìn)“萬(wàn)畝國(guó)土綠化”行動(dòng)，全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

（七）推動(dòng)共富共享，努力打造幸福家園

健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施富民惠民安民、推進(jìn)共同富裕新舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，以更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)增收。優(yōu)化教育資源布局配置，創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣和全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，“三本一專”縣級(jí)高等教育高地基本建成，人人向往的東陽(yáng)教育目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。深入開(kāi)展“健康東陽(yáng)”建設(shè)，完善疾病防控體系和重大疫情防控機(jī)制，優(yōu)化“一核兩翼”醫(yī)療資源布局，打造浙中醫(yī)學(xué)中心。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快建立公民融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，兜牢民生底線。

三、2021年主要工作安排

2021年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是本屆政府收官之年，做好今年的工作意義重大。今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和方法，強(qiáng)化數(shù)字賦能、全力攻堅(jiān)爭(zhēng)先，致力常態(tài)化疫情防控、競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、雙循環(huán)發(fā)展、全域化美麗、高品質(zhì)生活，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，確保爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%以上；財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)12.2%和8.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、收入比持續(xù)縮小；完成上級(jí)下達(dá)的能源和環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

（一）致力常態(tài)化防控，切實(shí)防止疫情反彈

堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，深化“源頭查控+硬核隔離+精密智控”工作機(jī)制，堅(jiān)持人防、物防、技防并重，強(qiáng)化醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備，落實(shí)疫苗接種各項(xiàng)措施，加強(qiáng)救治能力建設(shè)，全力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)守牢醫(yī)院門、公共場(chǎng)所門、村社門，確保冷鏈物防閉環(huán)管控，確保不出現(xiàn)聚集性疫情，確保不發(fā)生院內(nèi)感染，確保不發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)失管漏管，力爭(zhēng)不發(fā)生本土新增病例，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。

（二）致力競(jìng)爭(zhēng)力提升，切實(shí)強(qiáng)化改革創(chuàng)新

深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮東陽(yáng)人才優(yōu)勢(shì)，建好、用好“人才飛地”，建立完善揭榜掛帥等人才使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，年內(nèi)引育“高精尖”人才1000名以上。籌備辦好第三屆世界東陽(yáng)人發(fā)展大會(huì)，推動(dòng)項(xiàng)目回歸20個(gè)以上。啟動(dòng)實(shí)施新一輪科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)30 家、省科技型中小企業(yè)70 家以上，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額、增加值分別增長(zhǎng)10%、5%以上，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%以上。加快推動(dòng)上海大學(xué)東陽(yáng)產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心實(shí)質(zhì)性落地，謀劃東陽(yáng)科技城，啟動(dòng)?xùn)|陽(yáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究總院和五一科創(chuàng)谷建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額6億元以上。

強(qiáng)化改革賦能。深化數(shù)字化改革，以智慧城市統(tǒng)領(lǐng)數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，提升各領(lǐng)域多業(yè)務(wù)協(xié)同水平。推動(dòng)“一件事”改革提質(zhì)擴(kuò)面，實(shí)施自然資源“一碼管地”、政府投資項(xiàng)目管理等“一件事”改革。持續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所服務(wù)大提升行動(dòng)，新增各類型公共場(chǎng)所示范點(diǎn)50個(gè)。探索商事注冊(cè)登記確認(rèn)制改革，推行低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20天”。深化國(guó)企改革，完成六大集團(tuán)重組、新建，推動(dòng)國(guó)企做大做強(qiáng)，新增融資80億元以上。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍培育。積極營(yíng)造關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。實(shí)施“三服務(wù)”2.0版，依托“企業(yè)碼”打造集項(xiàng)目申報(bào)、融資服務(wù)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理、畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)等功能于一體的服務(wù)平臺(tái)，制定落實(shí)好減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企扶企政策，提高政策推送精準(zhǔn)度和政策兌現(xiàn)便利度。

強(qiáng)化要素支撐。積極向上申報(bào)項(xiàng)目，新增省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)以上，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債15億元以上，完成土地報(bào)批7500畝以上。扎實(shí)開(kāi)展全域土地綜合整治，推進(jìn)低效工業(yè)用地清理整治，確保盤活低效工業(yè)用地3000畝以上。完成220千伏濟(jì)慈變和110千伏臨江變、花園變建設(shè)，提高電力保障水平。深入推進(jìn)融資暢通工程，設(shè)立科技小貸公司、金控小微債，推動(dòng)制造業(yè)、小微企業(yè)和中長(zhǎng)期等方面貸款較快增長(zhǎng)，全年新增貸款200億元、“首貸戶”1500家以上。

（三）致力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)效

提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”2.0版，開(kāi)展“企業(yè)數(shù)字化制造、行業(yè)平臺(tái)化服務(wù)”行動(dòng)，持續(xù)打造智能工廠、未來(lái)工廠，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。持續(xù)推進(jìn)磁性材料、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新材料、針織服裝等細(xì)分行業(yè)培育，打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。編制塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)縫配、箱包、漁具、金銀絲等特色塊狀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新器件、新能源、通用航空等新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化企業(yè)主體培育，構(gòu)建企業(yè)梯度成長(zhǎng)全生命周期鏈，培育一批“隱形冠軍”、專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，新增規(guī)上企業(yè)80家、億元企業(yè)10家、上市企業(yè)1家，規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)畝均稅收均增長(zhǎng)8%以上。

加快影視文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。進(jìn)一步完善體制機(jī)制，推動(dòng)橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高效運(yùn)行，抓好國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)影視文化產(chǎn)業(yè)先行先試區(qū)和省級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。大力開(kāi)展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，加快影視產(chǎn)業(yè)園、歐洲小鎮(zhèn)、年代戲拍攝基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)愛(ài)奇藝、滿天星等項(xiàng)目實(shí)體落地。高質(zhì)量辦好橫店影視節(jié)，爭(zhēng)取影視文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)升格為省級(jí)官方展會(huì)。以未來(lái)景區(qū)試點(diǎn)為依托，推進(jìn)橫店核心景區(qū)旅游品質(zhì)優(yōu)化提升。大力推進(jìn)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，深挖盧宅、李宅、蔡宅等文化旅游資源，創(chuàng)建省A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)3個(gè)、A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)城，旅游人次、收入均增長(zhǎng)10%以上。

再造建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)創(chuàng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的新路徑、新辦法，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加快建筑科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力招引建筑裝備等關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，推動(dòng)建筑業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。推動(dòng)建筑科技研究院高效運(yùn)行，完成自主研發(fā)成果5項(xiàng)以上。穩(wěn)步推進(jìn)建筑業(yè)總部基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善“店小二”式精品化服務(wù)體系，爭(zhēng)取承辦全省建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)。深化建筑業(yè)招商，完成建筑業(yè)總稅收35億元以上。

加快木雕家具產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施家具行業(yè)環(huán)保整治再提升行動(dòng)，謀劃建設(shè)由國(guó)企投資的木雕家具產(chǎn)業(yè)小微園，做強(qiáng)木材交易中心，籌建中國(guó)木雕紅木知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和家具研究省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展木雕紅木異地?zé)o理由退貨試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)木雕紅木質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。繼續(xù)辦好中華大師匯，籌備辦好“百名大師獻(xiàn)禮建黨百年巡展”。培育和支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取承辦全國(guó)竹木雕刻技能比賽總決賽。

（四）致力雙循環(huán)發(fā)展，切實(shí)激發(fā)需求潛力

著力擴(kuò)大有效投資。持續(xù)打好平臺(tái)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快“萬(wàn)畝千億”平臺(tái)建設(shè)，突出抓好征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快拉開(kāi)平臺(tái)框架，爭(zhēng)取部分項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)高鐵新城建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)高鐵站站房和槐堂未來(lái)社區(qū)，加快東一路、南一路和站南路等道路建設(shè)。全力打造木雕小鎮(zhèn)2.0版，加快實(shí)訓(xùn)基地二期和文化創(chuàng)意區(qū)建設(shè)，推動(dòng)石馬溪文旅綜合體項(xiàng)目落地。繼續(xù)抓好花園紅木家居小鎮(zhèn)建設(shè)。新建改建小微園6個(gè)以上。加快橫店集團(tuán)、正威、東陽(yáng)光等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及交通、水利等重大基建項(xiàng)目建設(shè)，確保政府及國(guó)企投資實(shí)施類重大項(xiàng)目完成投資175億元以上，固定資產(chǎn)投資、四個(gè)結(jié)構(gòu)性指標(biāo)均增長(zhǎng)10%以上。持續(xù)強(qiáng)化招商引資，完善項(xiàng)目招引和落地工作機(jī)制，力爭(zhēng)新簽約投資額300億元以上，招引億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目10個(gè)、20億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上，省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程落地5個(gè)以上。

大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大盧宅、橫店、花園等夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高品質(zhì)步行街建設(shè)，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上。加快推進(jìn)汽車城二期、頤高新經(jīng)濟(jì)智慧城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，新增限上企業(yè)25家以上。大力實(shí)施電商發(fā)展新政，新建電子商務(wù)園5個(gè)以上，建成省3A級(jí)電商產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)20%以上。

高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。主動(dòng)融入“一帶一路”、義甬舟開(kāi)放大通道，積極爭(zhēng)創(chuàng)浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)東陽(yáng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)影視、建筑、木雕紅木“走出去”發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家以上，引進(jìn)外資3000萬(wàn)美元以上。加快融入長(zhǎng)三角一體化，落實(shí)上海“人才飛地”。主動(dòng)銜接金義都市區(qū)規(guī)劃，實(shí)施江濱北街西延等一批東義同城化項(xiàng)目，深化東磐“山海協(xié)作”，推進(jìn)東永協(xié)同化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和對(duì)口合作。

提升交通互聯(lián)互通水平。持續(xù)打好綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，全力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)各類交通方式的有機(jī)銜接。加快鐵路項(xiàng)目建設(shè)，完成金甬鐵路、杭溫高鐵土建工程60%以上，完成金義東輕軌土建工程90%以上。加快重大公路項(xiàng)目建設(shè)，完成S315南市至畫水段改建工程，完成義東高速江北至南市段路基工程60%以上，開(kāi)工建設(shè)義東高速南市至南馬段、G351周官至山口段、南午嶺互通二期、博士路隧道以及橫店至千祥公路隧道等工程。加快推進(jìn)金臺(tái)城際鐵路、甬金衢上高速、城區(qū)至橫店快速路（G351改道）、G527白峰嶺至李宅段、S211李宅至橫店段等重大項(xiàng)目前期。橫店通用機(jī)場(chǎng)完成1800米跑道改擴(kuò)建。謀劃建設(shè)綜合智慧物流園和金甬鐵路貨運(yùn)專用線。

（五）致力全域化美麗，切實(shí)提升宜居水平

開(kāi)展城市品質(zhì)提升大會(huì)戰(zhàn)。做好“多規(guī)合一”，高質(zhì)量完成國(guó)土空間規(guī)劃編制和中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)。理順城市規(guī)劃建設(shè)管理體制，啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建。做好吳寧千年古城“二片六點(diǎn)”保護(hù)利用，大力發(fā)展文旅休閑產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取省級(jí)千年古城復(fù)興試點(diǎn)，打造文旅中心；大力推進(jìn)白云區(qū)域環(huán)境整治和風(fēng)貌提升，持續(xù)做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)、完善商業(yè)配套，打造商貿(mào)中心；加快完善江北區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)配套，吸引人才回歸、人氣集聚，打造總部中心和科創(chuàng)中心。編制老舊小區(qū)改造專項(xiàng)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)改造17個(gè)。加快推進(jìn)市民中心、江濱景觀帶提升等項(xiàng)目，補(bǔ)齊城市功能短板、提升城市窗口形象。啟動(dòng)歌山路大橋建設(shè)，完成城南西路、南市路等道路改造，打通江濱南街東延、教授路（興平路以北）、南環(huán)路等7條斷頭路。以城區(qū)違建整治為重點(diǎn)，推動(dòng)“三改一拆”向縱深發(fā)展。加快推進(jìn)橫店景區(qū)周邊、工業(yè)園區(qū)及公共節(jié)點(diǎn)改造，推動(dòng)橫店風(fēng)貌提檔升級(jí)。加快美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，完成六石、畫水、馬宅等6個(gè)省級(jí)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建。做好四個(gè)農(nóng)房集聚區(qū)一期交房，加快三個(gè)農(nóng)房集聚區(qū)二期和高鐵新城農(nóng)房集聚區(qū)、安置區(qū)建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展花園村鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)成果，推進(jìn)花園村小城市培育試點(diǎn)和省“千萬(wàn)工程”展示館建設(shè)，辦好第21屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇。全面實(shí)施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，高質(zhì)量建成“兩江兩鎮(zhèn)”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，新建美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線3條、共享田園6個(gè)以上，創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村（自然村）260個(gè)以上，完善美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。啟動(dòng)10個(gè)高效糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，完成華統(tǒng)15萬(wàn)頭規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)屠宰場(chǎng)搬遷項(xiàng)目。加大對(duì)生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)、“飛地”經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展低收入農(nóng)戶增收行動(dòng)，80%以上行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到30萬(wàn)元以上，家庭年人均收入低于1萬(wàn)元農(nóng)戶全面清零。實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)聯(lián)通工程，加快向南市、橫店、南馬、湖溪、畫水等地延伸供水，徹底解決農(nóng)村飲用水問(wèn)題。

開(kāi)展生態(tài)環(huán)境改善大會(huì)戰(zhàn)。高質(zhì)量完成第二輪中央環(huán)保督察問(wèn)題整改。扎實(shí)推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，完成第二污水處理廠二期、橫店污水處理廠三期等6個(gè)污水處理廠及4個(gè)污水處理配套總管工程，污水處理能力提升至36.3萬(wàn)噸/日，確保出境斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀。加強(qiáng)揚(yáng)塵、廢氣綜合整治，確保空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。實(shí)施危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)清零和土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)全面推開(kāi)垃圾分類“兩定四分”模式，建成投運(yùn)生活垃圾綜合利用項(xiàng)目、餐廚垃圾處理中心，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋、資源化利用率達(dá)到100%，創(chuàng)建省級(jí)“無(wú)廢城市”。抓好生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南山國(guó)家森林公園規(guī)劃建設(shè)，完成國(guó)土綠化6000畝，創(chuàng)建省級(jí)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村4個(gè)。

（六）致力高品質(zhì)生活，切實(shí)提高幸福指數(shù)

筑牢保障有力的民生底線。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持和重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶力度，完成職業(yè)技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬(wàn)人以上。做好社保政策統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。完善社會(huì)救助體系，提高低保救助標(biāo)準(zhǔn)。健全退役軍人服務(wù)保障制度，建設(shè)村級(jí)示范型服務(wù)站150個(gè)。強(qiáng)化欠薪源頭治理，勞動(dòng)糾紛基層化解率提高到95%以上。聚焦生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，打好食品藥品安全監(jiān)管組合拳。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

打造人人向往的東陽(yáng)教育。實(shí)施中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目37個(gè)，投用新建改建學(xué)校12所，新增中小學(xué)和幼兒園學(xué)位9000個(gè)以上，撤并小規(guī)模小學(xué)（幼兒園）13所，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深化教育教學(xué)改革，加快職業(yè)教育、成人教育補(bǔ)短提升，省教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測(cè)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。實(shí)施“未來(lái)校長(zhǎng)”、“四星”班主任、未來(lái)名師“6+1”培養(yǎng)工程，培育一批高素質(zhì)專業(yè)教師。支持廣廈大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，加快橫店電影學(xué)院籌建，爭(zhēng)取溫醫(yī)大東陽(yáng)校區(qū)獲批落地。

辦好優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)。深化醫(yī)共體改革，加快推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的整合型醫(yī)療體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省“健康促進(jìn)縣”。完成市中醫(yī)院遷建、婦保院擴(kuò)建，開(kāi)工建設(shè)江北綜合醫(yī)院，支持婦保院創(chuàng)建三甲專科醫(yī)院。打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建成鎮(zhèn)級(jí)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心6家，開(kāi)工建設(shè)市養(yǎng)老中心，引導(dǎo)民間資本投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。推進(jìn)文化基因解碼工程，培育首批5個(gè)轉(zhuǎn)化利用示范項(xiàng)目。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，建設(shè)基層綜合性文化中心20家，完成省運(yùn)會(huì)4個(gè)比賽場(chǎng)地改造。支持工青婦等人民團(tuán)體開(kāi)展工作，支持人民武裝、民族宗教、供銷、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象等工作，進(jìn)一步做好雙擁、人防、僑務(wù)、地方志、關(guān)心下一代、老齡、慈善、紅十字、殘疾人等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

完善共建共治共享的治理體系。打好現(xiàn)代治理大會(huì)戰(zhàn)，加強(qiáng)市鎮(zhèn)村三級(jí)矛調(diào)中心建設(shè)，完善“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)行管理機(jī)制，建強(qiáng)全科網(wǎng)格工作隊(duì)伍，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。持續(xù)開(kāi)展“四大”活動(dòng)，信訪總量實(shí)現(xiàn)明顯下降。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓道路交通、危化品、消防、建筑施工、影視等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)急建設(shè)，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，打好反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，構(gòu)建立體化智能化法治化的社會(huì)治安防控體系，爭(zhēng)取“平安縣市”十六連創(chuàng)。

四、全力打造現(xiàn)代政府

各位代表，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們將不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高政府系統(tǒng)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的能力水平。

全力打造政治堅(jiān)定、清正廉潔的現(xiàn)代政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委、政府和市委決策部署。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，集中財(cái)力辦大事。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

全力打造利民為本、法治為基的現(xiàn)代政府。切實(shí)辦好各級(jí)民生實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)群眾期盼。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，規(guī)范行政決策程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化政務(wù)公開(kāi)，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，確保政府各項(xiàng)工作都在法治的軌道上運(yùn)行。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，加強(qiáng)審計(jì)、司法、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、群眾和輿論監(jiān)督。

全力打造整體智治、高效協(xié)同的現(xiàn)代政府。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢固樹(shù)立整體政府理念，強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作意識(shí)，著力解決政府治理“碎片化”現(xiàn)象。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，注重綜合集成、迭代升級(jí)，提升掌上辦公、掌上辦事、掌上治理實(shí)效。大力倡導(dǎo)“事不過(guò)夜、馬上就辦”，做到“簡(jiǎn)單事立即辦，復(fù)雜事限時(shí)辦”，真正讓“馬上就辦、辦就辦好”成為工作自覺(jué)。

全力打造唯實(shí)惟先、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)代政府。完善“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)+現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”運(yùn)作方式，強(qiáng)化清單式、閉環(huán)式管理，確保說(shuō)一件、干一件、成一件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提升干部專業(yè)化能力。開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題。深化“周督查、月通報(bào)、季曬拼”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍。

各位代表，藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共東陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，克難攻堅(jiān)、拼搏實(shí)干，為加快打造“兩市三地兩園”，高水平建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、歌畫東陽(yáng)”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市而努力奮斗！

政府工作報(bào)告圖解：http://www.win7la.com/art/2021/2/9/art_1229303799_1741857.html